Решение № 2А-2245/2021 2А-2245/2021~М-2153/2021 М-2153/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-2245/2021Березниковский городской суд (Пермский край) - Гражданские и административные Дело № 2а-2245/2021 УИД № Именем Российской Федерации г.Березники 26 июля 2021 года Березниковский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Матлиной О.И., при секретаре судебного заседания Костаревой А.В., с участием помощника прокурора г. Березники Кель О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления указано, что ФИО1 неоднократно судим: "дата" Чердынским районным судом ..... по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ; ст.68 ч.3 осужден на срок 1 год и 6 месяцев лишения свободы, освобожден по отбытии срока ИК№ ...... По указанному приговору в действиях Катеринича установлен опасный рецидив. Решением Соликамского городского суда ..... от "дата" в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы ..... без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Березниковского городского суда ..... от "дата" установленное ФИО1 решением Соликамского городского суда ..... от "дата" ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации изменено на обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец просит изменить ранее установленное ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Представитель административного истца Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу ФИО2 в судебном заседании участия в судебном заседании не принимала, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивают. Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, с заявленными требованиями согласен. Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. Как следует из материалов дела, ФИО1 неоднократно судим, последний раз осужден "дата" Чердынским районным судом ..... по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ; ст.68 ч.3 осужден на срок 1 год и 6 месяцев лишения свободы, освобожден по отбытии срока ИК№ ...... По указанному приговору в действиях Катеринича установлен опасный рецидив. ФИО1 освобожден "дата" по отбытию срока. Решением Соликамского городского суда ..... от "дата" в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета выезда за пределы ..... без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На учет в Отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу ФИО1 поставлен "дата" . Решением Березниковского городского суда ..... от "дата" установленное ФИО1 решением Соликамского городского суда ..... от "дата" ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации изменено на обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ). В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Судом установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: "дата" – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, "дата" – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; "дата" – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; "дата" – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; "дата" – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; "дата" – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; "дата" – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО1 совершил более 2 (двух) административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (л.д.29-39). Таким образом, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора в период 2020 - 2021 года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений. При обращении с настоящим административным исковым заявлением, административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, а именно: обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона предусмотрено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации устанавливается от одного до четырех раз в месяц. Учитывая, что возложенная обязанность по явке 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, профилактического воздействия не возымели, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение установленного графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию (не являлся на регистрацию в установленные дни), суд считает возможным дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение: обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Учитывая изложенное, административное исковое заявление органа внутренних дел соответствует требованиям закона, целям и задачам административного надзора и подлежит удовлетворению. Исходя из недостаточности ранее установленных ФИО1 ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении ФИО1, данных о его личности, для достижения целей административного надзора, необходимости усиления контроля за ним в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты граждан от противоправных посягательств, предупреждения совершения преступлений и правонарушений со стороны ФИО1, суд считает необходимым дополнить ранее установленное ФИО1 административное ограничение: обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административное исковое заявление Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить. Дополнить административное ограничение, установленное в отношении ФИО1 , ....., решением Соликамского городского суда ..... от "дата" , решением Березниковского городского суда ..... от "дата" , обязав ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 3 (три) раза в месяц. Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Судья (подпись) О.И. Матлина Копия верна. Судья Суд:Березниковский городской суд (Пермский край) (подробнее)Истцы:Отдел МВД России по Березниковскому городскому округу (подробнее)Судьи дела:Матлина О.И. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По кражамСудебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ |