Решение № 2А-327/2025 2А-327/2025~М-173/2025 М-173/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 2А-327/2025

№ 2а-327/2025

62RS0025-01-2025-000422-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

с участием пом. Скопинского межрайонного прокурора – Рудяковой Ю.В.,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре – Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО6 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Мещанского районного суда <адрес>, по ст.111 ч.1 УК РФ, ст.105 ч.1 УК РФ, на основании ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний, всего к 15 годам лишения свободы без ограничения лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО6 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений с ДД.ММ.ГГГГ. После прохождения карантинного содержания распределен в отряд №, где был обеспечен спальным местом и спецодеждой по сезону. Установленный порядок наказания нарушает, имеет 28 взысканий, объявленных правами начальника отряда и начальника ИУ. ДД.ММ.ГГГГ за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, за каждое из которых осужденный был водворен в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Отбывая наказания в строгих условиях, изменил свое поведение в лучшую сторону, перестал нарушать установленный порядок отбывания наказания, и постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в обычные условия отбывания наказания. В настоящее время содержится в обычных условиях отбывания наказания. Административный истец полагает, что согласно ст.173.1 ч.2 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, в случае если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления осужденному ФИО6 административного надзора. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.270 КАС РФ, ч.1 ст.4, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ административный надзор сроком на 1 год 4 месяца, а также административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов) и участие в них.

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явились. В деле от административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в соответствии с ч. 5 ст. 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании согласился с административным иском об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске.

Суд, заслушав объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Скопинского межрайонного прокурора ФИО3, полагавшей, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее Федеральный закон №64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 4 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 осужден по ст.111 ч.1 УК РФ, ст.105 ч.1 УК РФ, на основании ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний, к 15 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

ФИО6 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.15 УК РФ преступления, за совершение которых отбывает наказание административный ответчик, относятся к категории тяжкого и особо тяжкого преступлений, судимость за которые не снята и не погашена. В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона действовавшей на момент совершения деяния) судимость лица, осужденного за совершение указанных выше преступлений, погашается по истечении шести и восьми лет соответственно после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, личного дела осужденного ФИО1, и установлено судом, что административный ответчик постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.116 УИК РФ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с тем, что совершил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, за каждое из нарушений был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией постановления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании осужденного ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.42), копией представления администрации исправительной колонии о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43), копией постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-45), копией рапорта начальника отряда ОВРсО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46), копией рапорта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47), копией объяснения ФИО1 (л.д.48), копией выписки из протокола заседания дисциплинарной комиссии администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49), распорядком дня осужденных, содержащихся в ФКУ ИК-3 (л.д.50), копией справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 (л.д.51-52), копией камерной карточки (л.д.53), копией медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), копией постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-56), копией рапорта начальника отряда ОВРсО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.57), копией рапорта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58), копией объяснений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59), копиями фотографий (л.д.60-61), копией справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 (л.д.62-63), копией выписки из протокола заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), копией камерной карточки № (л.д.65), которые не обжалованы и не отменены. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Из характеристики на осужденного ФИО1, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6, находясь в ФКУ СИЗО № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ поощрений и взысканий не имел, злостным нарушителем режима содержания не признавался. Находясь в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ установленный порядок отбывания наказания ранее нарушал, имел 7 взысканий, 4 взыскания объявленных правами начальника отряда и 3 взыскания, объявленные правами начальника ИУ. В настоящий момент все взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имеет 5 поощрений, объявленных правами начальника ИУ. Злостным нарушителем режима содержания не признавался. Находясь в СИЗО № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ поощрений и взысканий не имел. Злостным нарушителем режима содержания не признавался. Находясь в СИЗО № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ имел 1 взыскание, наложенное правами начальника СИЗО. Поощрений не имел. Злостным нарушителем режима содержания не признавался. С ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию. Находясь в СИЗО № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ поощрений и взысканий не имел. Злостным нарушителем режима содержания не признавался. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> вновь прибыл ДД.ММ.ГГГГ. После прохождения карантинного содержания распределен в отряд №, где был обеспечен спальным местом и спецодеждой по сезону. Трудоустроен в ЦТАО на должность оператор швейного оборудования. К труду относится удовлетворительно. К работам без оплаты труда, в соответствии со ст.106 УИК РФ, привлекается согласно графика, относится удовлетворительно. С ДД.ММ.ГГГГ зачислен в ФКП ОУ № по специальности «оператор швейного оборудования», с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация по указанной специальности. К учебе относился удовлетворительно. Установленный порядок отбывания нарушает, имеет 28 взысканий, объявленных правами начальника отряда и начальника ИУ. В настоящий момент не все взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке. За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду имел 7 поощрений, объявленных правами начальника ИУ. ДД.ММ.ГГГГ за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение года, за каждое из которых осужденный был водворен в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Отбывая наказание в строгих условиях изменил свое поведение в лучшую сторону, перестал нарушать установленный порядок отбывания наказания, и постановлением начальника ИУ от ДД.ММ.ГГГГ был переведен в обычные условия отбывания наказания. В настоящее время содержится в обычных условиях отбывания наказания. В общении с представителями администрации вежлив не всегда, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. С ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию. Присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, на занятиях активность не проявляет. Посещает проводимые администрацией в отряде культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия в основном в качестве зрителя. К проводимым мероприятиям относится посредственно, правильные выводы для себя не делает. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения, последователен в своих мыслях, дает отчет своим действиям. Дорожит мнением коллектива о себе. В обращении с осужденными тактичен, дружественные отношения поддерживает с осужденными различной направленности, конфликтных ситуаций не создает. Согласно выписке из психологической характеристики, составленной сотрудниками психологической лаборатории ИУ, ФИО6 по характеру общителен, легок в социальных отношениях. Производит благоприятное первое впечатление. Внимателен, открыт, весел, говорлив, легко держится в обществе, способен быстро приспосабливаться. Остроумен в разговоре, находчивый. По прибытии в учреждение социально полезные связи утеряны не были, отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, отношения хорошие, этим дорожит. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. В настоящее время отношение к совершенному преступлению изменил, вину признает полностью, в содеянном раскаивается, свой прежний образ жизни осуждает. По приговору суда имеет гражданский иск о взыскании материального вреда в размере 202676,63 руб. и компенсации морального вреда в размере 2500000,00 руб. в пользу ФИО5 Комплекс мер воспитательного воздействия не оказывает должного положительного эффекта на поведение осужденного, цель воспитания не достигнута. Устойчивое правопослушное поведение не выработано, о чем свидетельствует наличие действующих взысканий. Администрацией колонии осужденный ФИО6 характеризуется отрицательно.

Из пояснений осужденного ФИО1 следует, что он после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО6 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком на 1 год 4 месяца, исчислять который необходимо со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (тяжкого и особо тяжкого преступления против жизни и здоровья населения), суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика, требуемые административным истцом, административные ограничения, с конкретизацией такого административного ограничения, как: запрещение выезда за пределы территории проживания, а именно: запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – Кабардино-Балкарская Республика

При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год 4 месяца.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – <адрес>,

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов) и участие в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –