Решение № 2-3054/2017 2-3054/2017~М-3159/2017 М-3159/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-3054/2017

дело № 2-3054/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

01 августа 2017 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на нежилое здание, право пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является правообладателем земельного участка с кадастровым №, расположенном в <адрес>. Вид разрешенного использования - под складские помещения. С целью производственной необходимости, для организации дополнительных мест складирования, на части прилегающей территории построил нежилое здание склада. Полагая, что указанное строение относится к категории строений вспомогательного использования истец, руководствуясь пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ за разрешением на строительство не обращался. Истец добросовестно владеет и пользуется указанным зданием, вместе с тем он лишен возможности им распоряжаться, как объектом недвижимости и не может зарегистрировать на него право собственности потому, что согласно техпаспорту МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска данное здание числится самовольным строением. Принадлежащий истцу земельный участок, а также часть участка, на которой возведено складское строение и расположены площадки для открытого складирования, находится в пределах огороженной по периметру территории, существующей на местности на протяжении продолжительного периода времени. Требований об освобождении, истребовании фактически занимаемого им земельного участка за пределами отраженных в государственном кадастре недвижимости границ, по <адрес>, на протяжении продолжительного периода времени ни от кого не поступало. Согласно заключению НП «С.», конструктивное решение здания литер «Б» соответствует типовому строению, описанному в таблице № 175б Сборника № 20 УПВС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании проведенного исследования специалисты пришли к выводу о том, что строение литера «Б», общей площадью 5,1 м2, находящееся в <адрес>, является объектом капитального строительства, относящимся к 2-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным. Границы и площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации указанного здания, а также площадок открытого складирования, определены в результате проведения предварительных кадастровых работ и подготовки схемы расположения земельного участка. Площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 881 м2.

Просил суд признать за ним, ФИО2 право собственности на нежилое здание литер «Б», с постановкой его на кадастровый учет, общей площадью 5,1 м2, расположенное в <адрес><адрес>. Признать за ним, ФИО2 право пользования земельным участком, расположенным в <адрес><адрес>, площадью 881 м2, в следующих координатах точек границ: точка № <данные изъяты> точка № <данные изъяты> точка № <данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>, точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>).

.

ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.6).

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель КУМИ г.Новочеркасска ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, просила в иске ФИО2 отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым №, расположенном в <адрес> (л.д.31).

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, на земельном участке по указанному адресу расположено нежилое здание литер «Б», общей площадью 5,1 м2, которое числится самовольно возведенным (л.д.7-15).

Из справки МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата> следует, что здания, строения, находящиеся в <адрес> находятся в пользовании ФИО2 (л.д.30).

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно заключению НП «С.» от <дата> (л.д.16-29), конструктивное решение здания литера «Б» соответствует типовому строению, описанному в таблице № 175б Сборника № 20 УПВС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Специалисты пришли к выводу о том, что строение литер «Б», общей площадью 5,1 м2 находящееся в <адрес>, является объектом капитального строительства, относящимся к 2-й группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и назначению не предоставляется возможным (л.д.22).

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Согласно заключению НП "Саморегулируемая организация судебных экспертиз», участок используется истцом в соответствии с его целевым назначением (л.д.19), сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание литер «Б», с общей площадью 5,1 м2, расположенное в <адрес>.

Разрешая требования ФИО2 о признании за ним право пользования земельным участком, расположенным в <адрес>, площадью 881 м2, в определенных кадастровым инженером границах, суд пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, принадлежащий истцу земельный участок, а также часть участка, на которой возведено складское строение и расположены площадки для открытого складирования, находятся в пределах огороженной по периметру территории, существующей на местности на протяжении продолжительного периода времени.

Согласно представленной в материалы дела схеме расположения земельного участка по адресу: <адрес>, участок, площадью 881 кв.м. имеет следующие координаты: точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>) (л.д.28,29).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24. 07. 2007г. № 221-ФЗ описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, является одной из уникальных характеристик объекта недвижимости.

Согласно части 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из пункта 1 статьи 39 Закона о кадастре следует, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости и в силу пункта 2 статьи 40 Закона о кадастре границы считаются согласованными при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально- определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, исходя из требований указанного закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

На основании пп.3 п.1 ст.39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в случаи перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

С учетом того, что требований об освобождении, истребовании фактически занимаемого истцом земельного участка за пределами отраженных в государственном кадастре недвижимости границ, по <адрес>, на протяжении продолжительного периода времени ни от кого не поступало, ФИО2 добросовестно владеет и пользуется данным участком, суд полагает возможным признать за ним право пользования участком, расположенным в <адрес>, площадью 881 м2, в определенных кадастровым инженером границах.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на нежилое здание, право пользования земельным участком, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание литера «Б», с постановкой его на кадастровый учет, общей площадью 5,1 м2, расположенное в <адрес>.

Признать за ФИО2 право пользования земельным участком, расположенным в <адрес>, площадью 881 м2, в следующих координатах точек границ: точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № <данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>, точка № (<данные изъяты>), точка № (<данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 августа 2017 года

Судья: Н.М. Калашникова