Решение № 2А-1079/2024 2А-1079/2024~М-708/2024 М-708/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-1079/2024

Дело №2а-1079/2024

37RS0012-01-2024-000902-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Егоровой А.А.

при секретаре Ермолаевой Д.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФКУ «СИЗО-1», начальника ФКУ «СИЗО-1» ФИО2, заинтересованного лица УФСИН России по Ивановской области по доверенностям ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области ФИО2, Федеральному казенному учреждению следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области о признании незаконными действий и решения о наложении дисциплинарного взыскания,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области (далее по тексту ФКУ СИЗО-1) о признании незаконными действий и решения о наложении дисциплинарного взыскания.

Административный иск обоснован тем, что ФИО1 в периоды с 28.08.2020 по 10.11.2022 и с 22.07.2023 по настоящее время содержится в ФКУ СИЗО-1. 27 января 2024 года ФИО1 была переведена в камеру №, куда также были переведены ФИО4 и ФИО5 Со слов ФИО4 она имеет судимости в том числе, за преступления против личности. Совместное содержание ФИО1 и ФИО4 противоречит положениям п.1 ст. 33 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Указанное нарушение способствовало причинению ФИО4 административному истцу физического вреда.

Кроме того, 19 марта 2024 года ФИО1 была вызвана на дисциплинарную комиссию, где ей было объявлено о составлении в отношении нее дисциплинарного акта по обстоятельству высказывания в адрес ФИО4 оскорблений, с административного истца взяты объяснения. Однако в отношении ФИО1 принято решение о наложении дисциплинарного взыскания – водворение в карцер сроком на 3 суток. При этом ФИО1 нецензурных слов не произносила, сказанное ей в адрес ФИО4 слово «с…ка» не является сквернословным, а является литературным. Соответственно административный истец не согласна с наложенным на нее административным взысканием.

На основании изложенного, ФИО1 просила суд признать действия должностных лиц ФКУ СИЗО-1, выразившиеся в размещении ФИО4 совместно с ФИО1 в одной камере № незаконными, нарушающими порядок и условия содержания ФИО1; признать незаконным решение должностного лица ФКУ СИЗО-1 от 19.03.2024 о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания – водворение в карцер сроком на 3 суток.

Протокольным определением от 14.05.2024 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области ФИО2

Протокольным определением от 04.06.2024 в качестве заинтересованного лица к участию в деле привлечено УФСИН России по Ивановской области.

Административный истец ФИО1, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административный соответчик начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, уполномочил представителя.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области, начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области ФИО2, заинтересованного лица УФСИН России по Ивановской области по доверенностям ФИО3 в судебном заседании иск не признала, поддержала письменные возражения.

Суд, заслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 2, 17 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21 Конституции Российской Федерации).

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, что прямо предусмотрено ч.1,2 ст.46 Конституции РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ определено, что суд удовлетворяет требование административного истца об оспаривании решения, действия (бездействия) в том случае, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 5 ст. 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

По смыслу вышеприведенных законоположений основанием для удовлетворения судом указанных требований является установление факта нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации условий содержания лица в исправительном учреждении, признание оспариваемых решений, действий (бездействия) исправительного учреждения незаконными и нарушающими права, свободы административного истца.

Из текста административного иска ФИО1 следует, что в период с 28.08.2020 по 10.11.2022 и с 22.07.2023 по настоящее время она содержалась в ФКУ СИЗО-1, что подтверждается справкой начальника ФКУ СИЗО-1 и камерной карточкой. С 27 января 2024 года ФИО1 содержится в камере №.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – УПК РФ) задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ст. 4 названного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц (п. п. 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания»).

В пункте 14 поименованного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Во исполнении ст.16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» были введены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189.

С 17.07.2022 введены в действие Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 N 110 (далее по тексту – Правила внутреннего распорядка), которые регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, а также порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

В соответствии с п. 252 Правил внутреннего распорядка размещение по камерам подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона N 103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных к лишению свободы, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры к исключению контактов между ними.

Положениями ст. 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» закреплено, что размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдение следующих требований: 1) раздельно содержатся подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; 2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, грабеж, разбой.

Согласно камерной карточке на ФИО4 она впервые прибыла с ФКУ СИЗО-1 15.01.2024 в связи с привлечением по <данные изъяты>, 27 января 2024 ФИО4 была помещена в камеру №, ранее судима 9 раз по <данные изъяты>.

Сведения о судимости ФИО4 подтверждаются справкой о результатах проверки АОСК УМВД России по Ивановской области. Из указанной справки также следует, что ФИО4 арестована 14.01.2024 по подозрению в совершении преступления по <данные изъяты>.

Из камерной карточки на ФИО1 следует, что она помещена в ФКУ СИЗО-1 в качестве обвиняемой по <данные изъяты>, ранее не судима, что также не оспаривалось сторонами спора. 27 января 2024 года ФИО1 помещена в камеру №.

Таким образом, судом установлено, что в период с 27.01.2024 по 16.03.2024 ФИО1, являясь подозреваемой, содержалась в камере с ФИО4, в отношении которой приговоры вступили в законную силу, что является нарушением требований абзаца 5 пункта 1 статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также которая являлась подозреваемой (обвиняемой) в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, что является нарушением абзаца 3 пункта 2 статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Указанные обстоятельства не оспаривались стороной административного ответчика.

При этом, совместное пребывание ФИО1 и ФИО4 в одной камере привело к возникновению конфликта между ними и причинению ФИО4 телесных повреждений ФИО1

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ненадлежащими условиями содержания административному истцу были причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, лишений и неудобств, который неизбежен при лишении свободы, и которые повлекли нарушение его прав и законных интересов на надлежащее обеспечение условий его содержания.

При таких обстоятельствах, суд, проанализировав положения статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о нарушении условий содержания административного истца в камере № ФКУ СИЗО-1, выразившихся в несоблюдении требований закона при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных, что привело к нарушению прав административного истца, в связи с чем требования ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению.

ФИО1 также оспаривается решение начальника СИЗО-1 от 19.03.2024 о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде водворения в карцер.

В соответствии п. 4 Правил внутреннего распорядка лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых. Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

В силу статьи 38 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться следующие меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

Статьей 39 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусматривается, что взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения, об этом составляется соответствующий акт.

Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме.

В силу положений ст. 36 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей.

В соответствии с п. 9 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами (пп. 9.1); выполнять законные требования администрации СИЗО (пп. 9.2); не совершать действий, унижающих достоинство работников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц (пп. 9.8).

Согласно пп. 11.21 п. 11 Правил внутреннего распорядка подозреваемым и обвиняемым запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, угрожающие и оскорбительные выражения, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде.

Как следует из камерной карточки на ФИО1 были наложены дисциплинарные взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей: выговор от 09.10.2023, водворение в карцер от 18.10.2023, водворение в карцер от 07.11.2023.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 20.10 ч. до 20.15 ч. ФИО1, содержащаяся в камере № поста № корпуса № совершила нарушение установленного порядка содержания по стражей, а именно во время проведении вечерней проверки на посту № сотрудником администрации СИЗО ст. пр-ком вн. сл. ФИО6 в присутствии ст. пр-ка вн. сл. ФИО7 была невежлива в общении с лицом, содержащимся в камере №, при общении использовала нецензурную брань, угрожающие и оскорбительные выражения, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде. Неоднократные законные требования сотрудника СИЗО ст. пр-ком вн. сл. ФИО6 прекратить данное нарушение ФИО1 не выполнила.

Факт произнесения в адрес ФИО4 слова «с…ка» ФИО1 не оспаривала.

Довод о то, что произнесенное ей слово не является нецензурным, используется в литературе и музыке, является несостоятельным, поскольку ФИО1 использовала заимствованное из «культурной речи» слово, обозначающее собаку женского рода, в нарочито огрубленном виде, имеющем непристойный характер. Использование нецензурного слова в указанных в административном иске источниках не свидетельствует о возможности его употребления подозреваемыми и обвиняемыми, поскольку употребление нецензурных слов прямо запрещено подозреваемым и обвиняемым пп. 11.21 п. 11 Правил внутреннего распорядка.

допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 показала, что у ФИО1 и ФИО4 произошел конфликт, в ходе которого ФИО4 нанесла ФИО1 удар, а та в ответ произнесла в ее адрес нецензурное слово.

Указание в акте № от 16.03.2024 и в постановлении о водворении на использование ФИО1 жаргонных слов и выражений, применяемых в криминальной среде, полностью соответствует описанию дисциплинарного нарушения, указанному в п. 11.21 Правил внутреннего распорядка.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области от 19.03.2024 за нарушение пунктов 1, 2 ст. 36 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пунктов 9.2, 11.21 раздела II приложения к приказу МЮ РФ от 04.07.2022 № 110 Правил внутреннего распорядка, за неповиновение законным требованиям сотрудников администрации СИЗО ФИО1 подвергнута дисциплинарному взысканию в виде выговора.

Согласно справки ФКУ СИЗО-1 ФИО1 в карцер не водворялась с 19.03.2024 в связи с отсутствием свободных мест в помещениях карцера.

Факт совершения административным истцом указанного выше нарушения порядка содержания под стражей подтверждается актом сотрудников администрации ФКУ СИЗО-1 № 1033.

Как видно из материалов дела и установлено судом, дисциплинарное взыскание было наложено на ФИО1 уполномоченным должностным лицом в установленные законом порядке и сроки, налагаемое взыскание соответствовало тяжести и характеру нарушений, также в них подробно изложены обстоятельства допущенного ФИО1 нарушения правил содержания под стражей, указаны все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать указанные документы как правообразующие юридические акты, влекущие применение в отношении административного истца мер дисциплинарного взыскания.

Кроме того, вышеуказанное постановление о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания основано на акте, в котором подробно изложены обстоятельства допущенного административным истцом нарушения правил содержания под стражей, он составлен сотрудниками следственного изолятора, непосредственно несших службу в момент совершения административным истцом дисциплинарного проступка. Какие-либо существенные нарушения оформления акта сотрудниками следственного изолятора не допущены, акт имеет порядковый номер, в нем проставлены как дата совершения ФИО1 дисциплинарного проступка, так и даты составления самого акта, какие-либо существенные противоречия между актом и вынесенным на его основании постановлением отсутствуют.

До наложения дисциплинарного взыскания административному истцу было предложено дать письменные объяснения в соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона № 103-ФЗ по существу допущенных нарушений правил содержания под стражей.

В материалах дела имеются письменные объяснения ФИО1 по факту нарушения, допущенного 16.03.2024.

Доказательств, свидетельствующих о какой-либо личной или иной заинтересованности должностных лиц ФКУ СИЗО-1 при применении к административному истцу мер дисциплинарного взыскания, а также наличия к ней предвзятого отношения, в материалы дела не представлено.

Решение об объявлении оспариваемого взыскания было принято на заседании комиссии учреждения ФКУ СИЗО-1, что подтверждается протоколом № от 19.03.2024.

Доводы административного истца о нарушении порядка наложения дисциплинарного взыскания судом признаются несостоятельными.

В материалы дела представлена видеозапись заседания дисциплинарной комиссии от 19.03.2024, из которых следует, что на комиссии рассматривался материал о допущенном административным истцом нарушении условий содержания, у истца истребовались письменные объяснения по существу допущенного нарушения.

Из выписки из протокола заседания дисциплинарной комиссии № от 19.03.2024, следует, что рассматривались материалы по факту допущенных ФИО1 нарушений от 16.03.2024 по докладу ЗДПНУ Лукичева С.С.

Как следует из видеозаписи и пояснений представителя административных ответчиков, на заседании дисциплинарной комиссии 19.03.2024 присутствовало 7 человек (ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13).

В соответствии с п.п. 1.1- 1.3. Положения о комиссии по избранию мер взыскания подозреваемым, обвиняемым и осужденным и изменений условий отбывания наказания осужденным в ФКУ СИЗО-1 (приложение № к приказу от 06.04.2023 №) комиссия по избранию мер взыскания является совещательным, консультативным и контролирующим органом. Осуществляет контроль за своевременной и качественной подготовкой материалов по наложению дисциплинарных взысканий на подозреваемых, обвиняемых и осужденных, допустивших нарушения установленного порядка содержания под стражей. Председателем комиссии является начальник учреждения. Ответственным за ведение протоколов комиссии назначается ее секретарь. В состав комиссии входят заместитель начальника ИУ, начальник оперативного отдела, начальник режима и надзора, начальник отдела специального учета, начальник психологической лаборатории, начальник медицинской части, специалист по социальной работе, представитель тыловой службы. В случае отсутствия сотрудника присутствует лицо, его замещающее или иной сотрудник структурного подразделения.

Таким образом, доводы ФИО1 о принятии решения о наложении дисциплинарных взысканий неуполномоченным составом комиссии, являются необоснованными.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации несоблюдение установленного порядка принятия решения, может служить основанием для вывода о его незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу не могут служить основанием для признания оспоренных решений незаконными (абз. 1абз. 1 и 2 п. 19 постановления от 28.06.2022 N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 КАС РФ»).

Суд учитывает, что проведение дисциплинарных комиссий действующим законодательством не предусмотрено, является факультативной процедурой, предназначенной для того, чтобы довести до сведения начальника следственного изолятора мнение членов комиссии о личности осужденного, оценку проступка, дает возможность осужденному высказать свое мнение. Проведение или непроведение дисциплинарной комиссии, присутствие или отсутствие на ней кого-либо из членов комиссии не имеет правового значения при оценке законности дисциплинарного взыскания.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что факт нарушения административным истцом ФИО1 установленного порядка содержания под стражей подтверждается исследованными судом доказательствами, постановление от 19.03.2024 о водворении лица заключенного под стражу в карцер соответствует требованиям закона, вынесено уполномоченным лицом, нарушений порядка и сроков при принятии решения о наложении на административного истца оспариваемого ею дисциплинарного взыскания, дающих основание признать его незаконным, допущено не было, мера и срок назначенного взыскания соответствуют характеру и обстоятельствам допущенного нарушения, личности административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о признании незаконным решения должностного лица ФКУ СИЗО-1 от 19.03.2024 о наложении на ФИО1 дисциплинарного взыскания – водворение в карцер сроком на 3 суток.

В силу п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ суд, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.

Административными ответчиками ходатайства о пропуске ФИО1 срока на обращение в суд с настоящим иском не заявлялось, с учетом даты подписания искового заявления, суд полагает срок обращения административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущенным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области ФИО2, Федеральному казенному учреждению следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области о признании незаконными действий и решения о наложении дисциплинарного взыскания удовлетворить частично.

Признать незаконными действия должностных лиц Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ивановской области, выразившиеся в несоблюдении требований закона при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2024 года.

Судья Егорова А.А.