Решение № 2А-65/2017 2А-65/2017~М-49/2017 М-49/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2А-65/2017

Дело №2а-65/2017


РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

15 мая 2017 года г.Озерск

Судья Озерского районного суда Калининградской области Мурашко Н.А., при секретаре Кореневской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Калининградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что согласно данным, предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество и транспортные средства, за ФИО1 в налогооблагаемый период были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль марки ....... государственный регистрационный знак №, автомобиль марки ....... государственный регистрационный знак №, а также квартира, расположенная по адресу: ........ Поскольку налогоплательщиком ФИО1 в установленный законом срок не оплачены транспортный налог и налог на имущество, на основании п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации произведено начисление пени. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2011-2013 годы в сумме 1218,50 рублей и пени – 1539,06 рублей, налог на имущество физических лиц за 2011-2013 годы в сумме 204,42 руб. и пени в сумме 107,37 руб., всего 3069,35 руб.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил. Налоговый орган просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В представленных суду письменных возражениях административный ответчик указала, что требования налогового органа не признает, ссылается на пропуск налоговым органом установленного законом срока на обращение в суд с иском.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абзацу 2 пункта 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Законом Калининградской области № 193 от 16 ноября 2002 года «О транспортном налоге» на территории Калининградской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Закон № 2003-1), действующим в спорные периоды, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу статьи 2 данного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

На основании статьи 5 Закона № 2003-1 исчисление налогов на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, ежегодно предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации.

В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1, п. 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном приведенными выше нормами ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль марки ....... государственный регистрационный знак № (с 05.05.2001 г.); автомобиль марки ....... государственный регистрационный знак № (с 30.06.2000 г.).

Судом также установлено, что в собственности у ФИО1 в налогооблагаемый период находилась квартира, расположенная по адресу: ......., с кадастровой стоимостью по состоянию на 01.01.2013 года ....... руб.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

25.07.2012 г. Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2011 год в сумме 693 руб. и налога на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 68,21 руб. Установлен срок для исполнения - не позднее 01.11.2012 г.

В связи с неуплатой налогов в срок до 01.11.2012 года, 20.11.2012 года МИФНС №2 по Калининградской области направила ФИО1 заказным письмом требование № об уплате транспортного налога за 2011 год в сумме 693 руб. и пени за неуплату налога в установленный срок в сумме 513,37 руб., а также об уплате налога на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 68,21 руб. и пени за неуплату налога в установленный срок в сумме 48,12 руб., с необходимостью исполнения в срок до 17.12.2012 года. Требование ответчиком не исполнено, налоги не уплачены.

30.07.2013 г. Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2012 год в сумме 337,50 руб. и налога на имущество физических лиц за 2012 год в сумме 68,21 руб. Установлен срок для исполнения - не позднее 01.11.2013 г.

В связи с неуплатой налогов в срок до 01.11.2013 года, 16.12.2013 года Межрайонной ИФНС №2 по Калининградской области направила ФИО1 заказным письмом требование № об уплате транспортного налога за 2012 год в сумме 337,50 руб. и пени за неуплату налога в установленный срок в сумме 481,18 руб., а также об уплате налога на имущество физических лиц за 2012 год в сумме 68,21 руб. и пени за неуплату налога в установленный срок в сумме 25,94 руб., с необходимостью исполнения в срок до 21.01.2014 года. Требование ответчиком не исполнено, налоги не уплачены.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за 2013 год в сумме 188,0 руб. и налога на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 68,0 руб. Установлен срок для исполнения - не позднее 03.11.2014 г.

В связи с неуплатой налогов в срок до 03.11.2014 года, 11.02.2015 года Межрайонной ИФНС №2 по Калининградской области направила ФИО1 заказным письмом требование № об уплате транспортного налога за 2013 год в сумме 188,0 руб. и пени за неуплату налога в установленный срок в сумме 544,51 руб., а также об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 68,0 руб. и пени за неуплату налога в установленный срок в сумме 33,31 руб., с необходимостью исполнения в срок до 17.03.2015 года. Требование ответчиком не исполнено, налоги не уплачены.

11.09.2015 года судебным приказом мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области с ФИО1 взысканы транспортный налог за 2011, 2012, 2013 годы в сумме 1218,50 рублей и пени в сумме 1539,06 рублей, налог на имущество физических лиц за 2011, 2012, 2013 годы в сумме 204,42 руб. и пени в сумме 107,37 руб., всего 3069,35 руб.

Определением мирового судьи Озерского судебного участка Калининградской области от 24.10.2016 года судебный приказ, выданный 11.09.2015 года, отменен по поступившим возражениям ФИО1

С административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в суд 30.03.2017 года.

Доводы ФИО1 о пропуске трехлетнего срока исковой давности по требованиям о взыскании транспортного налога, налога на имущество и пени по налогам за указанный период суд полагает несостоятельными, поскольку данные доводы административного ответчика основаны на неверном понимании норм действующего налогового законодательства.

Сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени за период с 2011 - 2013 года превысила 3 000 рублей после истечения сроков исполнения требования № об уплате недоимки по транспортному налогу за 2013 год в сумме 188 руб., недоимки налога на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 68 руб., пени по транспортному налогу в сумме 544 руб. 51 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 33 руб. 31 коп., поскольку ранее направленные требования об уплате налогов за 2011, 2012 года содержали указание на уплату недоимки по налогам и пени в общей сумме 2235 рубля 30 копеек, что не превышало 3000 рублей.

С учетом изложенного, установленный подпунктом 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срок на обращение в суд истекал 17.09.2015 года.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Калининградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени обратилась к мировому судье Озерского судебного участка Калининградской области 10.09.2015 года, то есть в пределах установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

В суд с административным исковым заявлением административный истец обратился также с соблюдением срока, установленного п. 3 вышеуказанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации - в течение шестимесячного срока с момента вынесения определения об отказе в выдаче судебного приказа.

Таким образом, порядок и сроки направления уведомлений, требований об уплате налога на имущество физических лиц за указанный период Межрайонной ИФНС №2 по Калининградской области соблюдены, со стороны административного истца предприняты все меры взыскания налога на имущество физических лиц, трехлетний срок не пропущен.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 в установленный законом срок не исполнена конституционная обязанность по уплате налогов за 2011, 2012 и 2013 годы.

При таких обстоятельствах, суд, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомлений, требований, правильность исчисления размера налога и пени, сроки на обращение в суд, приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пени, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №2 по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ДД.ДД года рождения, уроженки ......., зарегистрированной по адресу: ......., в доход бюджета Калининградской области задолженность по транспортному налогу за 2011,2012, 2013 годы в сумме 1218 (одна тысяча двести восемнадцать) рублей 50 копеек и пени в сумме 1539 (одна тысяча пятьсот тридцать девять) рублей 06 копеек, и в доход местного бюджета муниципального образования «Озерский городской округ» Калининградской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011,2012, 2013 годы в сумме 204 (двести четыре) рубля 42 копейки и пени в сумме 107 рублей (сто семь) 37 копеек, а всего 3069 (три тысячи шестьдесят девять) рублей 35 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования «Озерский городской округ» Калининградской области государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2017 года.

Судья: