Решение № 2А-519/2020 2А-519/2020~М-526/2020 М-526/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-519/2020

Дело 2а-519/2020

Дело № 18RS0007-01-2020-000850-90


Решение

Именем Российской Федерации

п. Балезино 24 ноября 2020 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Беркутовой Т.М.,

при секретаре Ардашевой А.В.,

с участием помощника прокурора Балезинского района УР Артемьевой Т.М.,

представителя административных ответчиков ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Балезинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Балезинский район», МБДОУ «Карсовайский детский сад «Березка» о возложении обязанности произвести работы по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму и санитарно-эпидемиологическому законодательству,

установил:

Прокурор Балезинского района обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации МО «Балезинский район», МБДОУ «Карсовайский детский сад «Березка» о возложении обязанности произвести работы по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму и санитарно-эпидемиологическому законодательству. Прокурор в обоснование требований указал, что прокуратурой Балезинского района проведена проверка доводов анонимного обращения о ненадлежащей организации деятельности МБДОУ «Карсовайский детский сад «Березка». Проведенной проверкой выявлен ряд нарушений требований санитарных правил СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в МБДОУ «Карсовайский детский сад «Березка»: в групповой ясельной группы «Маленькая страна» (возраст детей 1,5 до 2.5 лет), расположенной на 1 этаже, вследствие протекания крыши потолок и стены негладкие из-за подтеков; в групповой и спальне группы «Улыбка», расположенной на 2 этаже, вследствие протекания крыши деформирован большой участок потолка и стен, с нарушением отделки, в данных помещениях потолок и стены негладкие; в групповой и спальне группы «Фантазеры», расположенной на 2 этаже, вследствие протекания крыши деформирован большой участок потолка и стен, с нарушением отделки, в данных помещениях потолок и стены негладкие. Нарушение целостности кровли может привести в дальнейшем к деформации, трещинам потолков и стен, поражением грибком, что является нарушением п. 5.1, п.1.1, п.20.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций». Кроме того, проверкой выявлены нарушения комплексной безопасности и антитеррористической защищенности в деятельности дошкольной организации. Проверкой установлено, что в МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» присвоена 3 категория опасности объекта, разработан и утвержден паспорт безопасности. В нарушение Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации учреждение не оснащено инженерно-техническими средствами и системами охраны и (или) обеспечения охраны, а также не организован пропускной и внутриобъектовый режим объекта. Не разработан порядок эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской федерации по вопросам противодействия терроризму не налажена. Непринятие мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения создает условия для распределения терроризма, последствиями которого являются массовая гибель людей, уничтожения имущества. Ранее прокуратурой Балезинского района в адрес образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений законодательства, вместе с тем, до настоящего времени нарушения закона в полном объеме не устранены. Учредителем и собственником образовательного учреждения является МО «Балезинский район» в лице Администрации МО «Балезинский район». Прокурор просит: 1) Признать незаконным бездействие администрации МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму; 2) Обязать администрацию МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» в срок до 01.09.2021: провести ремонтные работы кровли учреждения; в групповой ясельной группе «Маленькая страна» (возраст детей 1,5 до 2,5 лет), расположенной на 1 этаже, в групповой и спальне групп «Улыбка» и «Фантазеры», расположенных на 2 этаже провести ремонтные работы по отделке потолка и стен; разработать порядок эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта; оборудовать объект системами (средствами) оснащения и управления доступом либо автоматными средствами (системами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; 3) Обязать администрацию Управления образования Администрации МО «Балезинский район», Администрацию МО «Балезинский район» в срок до 01.09.2021 профинансировать МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» в целях выполнения указанных мероприятий.

В судебном заседании помощник прокурора Артемьева Т.М. административный иск поддержала, просила удовлетворить, уточнила в части требования обязания профинансировать МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка». Данное требование предъявлено к Администрации МО «Балезинский район», Управление образования указано ошибочно, поскольку в круг ответчиков оно не включено. Уточнила административные требования в порядке ст. 46 КАС РФ, с учетом того, что МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» в настоящее время разработан порядок эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте территории. Окончательные требования сформулированы следующим образом, прокурор просит: 1) Признать незаконным бездействие администрации МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму; 2) Обязать администрацию МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» в срок до 01.09.2021: провести ремонтные работы кровли учреждения; в групповой ясельной группе «Маленькая страна» (возраст детей 1,5 до 2,5 лет), расположенной на 1 этаже, в групповой и спальне групп «Улыбка» и «Фантазеры», расположенных на 2 этаже провести ремонтные работы по отделке потолка и стен; оборудовать объект системами (средствами) оснащения и управления доступом либо автоматными средствами (системами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; 3) Обязать администрацию Управления образования Администрации МО «Балезинский район», Администрацию МО «Балезинский район» в срок до 01.09.2021 профинансировать МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» в целях выполнения указанных мероприятий.

В части сроков пояснила, что не имеет возражений предоставить Администрации МО «Балезинский район» срок до 01.10.2021 года, МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» срок до 31.12.2021.

Представитель административных ответчиков ФИО1 возражений по административному иску не представила, пояснила, что при наличии финансирования все мероприятия будут выполнены. Уточнила, что требования по разработке порядка эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта исполнено, порядок разработан. Также ведется работа в части оборудования объекта системами (средствами) оповещения, денежные средства на ремонт кровли заложены, ремонт кровли будет произведен в 2021 году. В части срока просила предоставить Администрации МО «Балезинский район» срок до 01.10.2021 года, МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» срок до 31.12.2021.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, находит административные исковые требования прокурора Балезинского района УР обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет в том числе: надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. На основании ст.35 Указанного закона, прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии полномочий прокурора Балезинского района УР на подачу административного иска в интересах неограниченного круга лиц.

Согласно статьям 20, 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Согласно п. 15 ч. 3, п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 года N 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Федеральным законом от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики проявлений терроризма.

В силу ст. 2 данного Закона одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п. п. "а" и "б" п. 4 и п. 6 ч. 1 ст. 3 ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (п. п. 4, 6 ч. 1 ст. 5.2 ФЗ "О противодействии терроризму").

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Во исполнение вышеуказанных положений Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 07.11.2019 N 1421 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территории), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", и которым установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации.

Согласно подпункту «д» п. 28 указанного Постановления предусмотрено оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (в том числе системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112") и поддержание их в исправном состоянии, оснащение объектов (территорий) бесперебойной и устойчивой связью

Согласно п. 22 указанного Постановления воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством: ) организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля за их функционированием (п.п. «б»), оснащения при необходимости объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и (или) обеспечения охраны объектов (территорий) охранными организациями (п.п. «г»).

Органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий (п. 3 ст. 5 Федерального закона 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму").

В силу п. 7.1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Согласно п. "д" ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 г., одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе, критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В силу п. 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Статьей 28 данного Федерального закона предусмотрено, что в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Требования СанПиН 2.4.1.3049-13 направлены на охрану здоровья детей, в том числе, при осуществлении деятельности по уходу и присмотру в дошкольных группах, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях (помещениях) и зданиях административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности (п. 1.1).

Названные санитарные правила являются обязательными для исполнения дошкольными образовательными организациями, осуществляющими услуги по развитию детей и дошкольными группами по уходу и присмотру.

Согласно п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, ответственность за создание благоприятных условий обучения несут органы местного самоуправления, в частности, администрация муниципального образования «Балезинский район».

В судебном заседании установлено, что согласно п. 2.1. Устава МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» предметом деятельности Учреждения является реализация образовательных программ дошкольного образования.

Согласно паспорту безопасности МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка», данное учреждение относится к третьей категории опасности объекта.

В акте обследование и категорирования МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» на предмет антитеррористической деятельности, указаны мероприятия по устранению выявленных недостатков в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта.

В рамках проведенной прокуратурой проверки был привлечен специалист территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в г. Глазове. Специалистом дано заключение, согласно которому выявлены нарушения СанПиНа 2.4.13049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно пункты 1.1, 5.1, 20.1.

В ходе проведенной прокуратурой проверки было выявлено ряд нарушений требований санитарных правил СанПиН 2.4.1.3049-13, а именно: в групповой ясельной группы «Маленькая страна» (возраст детей 1,5 до 2.5 лет), расположенной на 1 этаже, в следствии протекания крыши потолок и стены негладкие из-за подтеков; в групповой и спальне группы «Улыбка», расположенной на 2 этаже, вследствие протекания крыши деформирован большой участок потолка и стен, с нарушением отделки, в данных помещениях потолок и стены негладкие; в групповой и спальне группы «Фантазеры», расположенной на 2 этаже, вследствие протекания крыши деформирован большой участок потолка и стен, с нарушением отделки, в данных помещениях потолок и стены негладкие. Кроме того, проверкой выявлены нарушения комплексной безопасности и антитеррористической защищенности в деятельности дошкольной организации. В нарушение Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации учреждение не оснащено инженерно-техническими средствами и системами охраны и (или) обеспечения охраны, а также не организован пропускной и внутриобъектовый режим объекта. Не разработан порядок эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской федерации по вопросам противодействия терроризму не налажена.

В судебном заседании стороной ответчика представлен Порядок эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка», в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, утвержденный 03.11.2020.

Остальные выявленные в ходе проверки нарушения стороной ответчика не оспаривались.

Из представленного суду плата мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности образовательных учреждений Балезинского района на 2019-2021 годы следует, что в указанный план включено МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» с указанием необходимых мероприятий, срок исполнения до 31.12.2021.

Согласно перечня объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальных образовательных организаций в УР на 2021 год, МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» включено в указанный перечень с видом работ – ремонт крыши.

В соответствии с п. 1.4 Устава МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» учредителем учреждения и собственником его имущества является Администрации МО «Балезинский район».

03.08.2020 прокуратурой Балезинского района в адрес заведующего МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» было направлено представление об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.

Из ответа и.о. заведующего МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» от 2.08.2020 следует, что о проблеме протекания крыши с весны 2019 неоднократно уведомлялось Управление образования Администрации МО «Балезинский район».

Однако, до настоящего времени нарушения не устранены, ремонтные работы не проведены.

Суд приходит к выводу, что невыполнение МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» не выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта в соответствии с требованиями законодательства влечет реальную угрозу жизни и здоровью воспитанников, иных лиц, нарушает их право на безопасные условия жизнедеятельности, в связи с чем требования прокурора района подлежат удовлетворению в полном объеме. Отсутствие денежных средств, недостаточное финансирование, не являются в данном случае основанием для освобождения ответчиков от обязанностей, прямо возложенных на них законом.

Прокурор считает возможным предоставить администрации МО «Балезинский район срок до 01.10.2021 для финансирования МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» и предоставить срок до 31.12.2021 МБДОУ Карсовайский детский сад «Березка» для выполнения ремонтных работ и антитеррористических мероприятий.

Суд считает установленный срок разумным, справедливым, с учетом необходимости заложить необходимые денежные средства в бюджет на 2021 год.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора законны и обоснованы, и подлежат удовлетворению.

С учетом положений под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Балезинского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Балезинский район», МБДОУ «Карсовайский детский сад «Березка» о возложении обязанности произвести работы по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму и санитарно-эпидемиологическому законодательству удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБДОУ «Карсовайский детский сад «Березка» по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму.

Обязать Администрацию муниципального образования «Балезинский район» в срок до 01.10.2021 профинансировать МБДОУ «Карсовайский детский сад «Березка» в целях выполнения мероприятий по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму и санитарно-эпидемиологическому законодательству.

Обязать МБДОУ «Карсовайский детский сад «Березка» в срок до 31.12.2021 выполнить мероприятия по устранению нарушений законодательства о противодействии терроризму и санитарно-эпидемиологическому законодательству: провести ремонтные работы кровли учреждения; в групповой ясельной группе «Маленькая страна» (возраст детей 1,5 до 2,5 лет), расположенной на 1 этаже, в групповой и спальне групп «Улыбка» и «Фантазеры», расположенных на 2 этаже провести ремонтные работы по отделке потолка и стен; оборудовать объект системами (средствами) оснащения и управления доступом либо автоматными средствами (системами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балезинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Т.М. Беркутова