Решение № 2-3401/2017 2-3401/2017~М-2969/2017 М-2969/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-3401/2017

Дело № 2-3401/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года г. Махачкала

Федеральный суд Советского района г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Гасанова Ш.О., при секретаре Магомедовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к Министерству строительства и ЖКХ РД о признании незаконным отказа в предоставлении ЕДВ и обязании предоставить выплату на приобретение жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству строительства и ЖКХ РД о признании незаконным отказа в предоставлении ЕДВ и обязании предоставить выплату на приобретение жилья.

Иск мотивирован тем, что истец проходил службу в органах внутренних дел в должности старшего конвоира Магарамкентского РОВ Д. Был уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом «в» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел, то есть по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

В сентябре 2013 года истец обратился в Минстрой РД с заявлением об обеспечении жилым помещением в форме предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

По результатам рассмотрения документов Минстрой РД уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.2-4173 отказал в предоставлении жилья истцу указав, что он не относится к категории граждан, обеспечиваемых жилыми помещениями по федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Считает данный отказ незаконным в связи с чем, истец обратился в суд.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования по изложенным основаниям поддержал и просил удовлетворить заявление.

Представитель Министерства строительства и ЖКХ РД в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд рассматривает дело в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы заявления, выслушав мнение заявителя, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Жилищного кодекса РФ к основным началам жилищного законодательства относится реализация гражданами права на жилище и обуславливаемых им жилищных прав по своему усмотрению в своих интересах. В условиях экономики граждане обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ) установлены порядок и условия обеспечения жилыми помещениями бывших военнослужащих и членов их семей.

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок обеспечения на территории Республики Дагестан за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы и Минстрой РД определен уполномоченным органом исполнительной власти Республики Дагестан по реализации указанного федерального закона на территории Республики Дагестан.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на жилищном учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоял, имеет общую продолжительность военной службы в календарном исчислении более 20 лет и до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Согласно приказа МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен по ст. 58 п. «в» (по выслуге срока службы дающего право на пенсию, установленного Положением о службе в ОВД).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ МО СП «Магарамкентский» ФИО2 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Специальный порядок жилищного обеспечения военнослужащих, ранее был регламентирован Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе военнослужащих», с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 26 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном месте жительства») военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета, в случае снятия с воинского учета в данном населенном пункте и выезда на другое постоянное место жительства; решения жилищной проблемы; выявления в представленных документах, являющихся основанием для постановки на очередь, не соответствующих действительности сведений.

В соответствии с пунктами 13 и 14 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ постановка на учет и обеспечение жилыми помещениями увольняемых с военной службы нуждающихся в жилых помещениях военнослужащих возлагались на органы местного самоуправления избранного места жительства.

В соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходившие военную службу по контракту общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилым помещением, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилого помещения (улучшения жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилым помещением в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 2.1 ст. 15, абз. 3 п. 3.1 ст. 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих", статьей 2 Федерального закона № 342-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета имеют, в том числе, граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и которые до ДД.ММ.ГГГГ были приняты органами местного самоуправления на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (нуждающихся в жилых помещениях).

Согласно постановлению Правительства РД № жильем обеспечивается следующие категории граждан:

1. Уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

2. Содержавшиеся за счет средств федерального бюджета.

3. Уволенные по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

4. Общая продолжительность военной службы, которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

5. Вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органе местного самоуправления до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно представленной справки отдела МВД России по <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 за время прохождения службы в ОВД ФИО2 на жилищном учете не состоял и жильем не обеспечивался.

С момента постановки ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как уволенного с военной службы, жилое помещение ему не предоставлено.

В соответствии со ст. ст. 2, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в абз. 1 п. 2.1 ст. 15, абз. 3 п. 3.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции настоящего Федерального закона) ФИО1 передает соответствующие полномочия органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется законодательством субъектов Российской Федерации.

Таким образом, на заявителя распространяется действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федерального закона № 342-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления при увольнении жилого помещения за счет средств федерального бюджета.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.2-4173 отказало ФИО2 в предоставлении единовременной денежной выплаты.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на жилищном учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоял, имеет общую продолжительность военной службы в календарном исчислении более 20 лет и до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД о признании права на обеспечение жилым помещением являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД в предоставлении ФИО3 единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, выраженного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №;

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан предоставить ФИО3 единовременную денежную выплату на приобретение (строительство) жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещении некоторых категорий граждан» исходя из его состава семьи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Судья: Гасанов Ш.О.