Решение № 2-1081/2025 2-1081/2025~М-272/2025 М-272/2025 от 15 апреля 2025 г. по делу № 2-1081/2025

КОПИЯ

УИД 62RS0003-01-2025-000521-75

Гражданское дело №2-1081/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Петраковой А.А.,

при помощнике судьи Холодкове О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области (Управления Росгвардии по Рязанской области) к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Росгвардии по Рязанской области в лице представителя ФИО4, действующего на основании доверенности, обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие.

В обоснование заявленного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Отделения лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Рязанской области было изъято оружие <данные изъяты> № у ФИО1, в связи с аннулированием разрешения. Указанное оружие было помещено на ответственное хранение в хранилище изъятого оружия группы технического обеспечения Управления Росгвардии по Рязанской области, где находится по настоящее время. До настоящего времени ФИО1 в Отделение лицензионно-разрешительной работы (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань)) Управления Росгвардии по Рязанской области соответствующее заявление и необходимый пакет документов для получения нового разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему на праве собственности оружия, не представил, в связи с чем оружие фактически является брошенным. Территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, такое бездействие ФИО1 расценивается как отказ от права собственности в отношении указанного оружия. В связи с вышеизложенным, истец просит прекратить право собственности ФИО1 на оружие <данные изъяты> №, обратив указанное оружие в собственность Российской Федерации.

Представитель истца Управления Росгвардии по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом о дате и времени судебного заседания по адресу, известному суду (адресу регистрации), однако судебная корреспонденция была возвращена в адрес суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав и оценив материалы дела с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238 ГК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже, с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Согласно положениям части 1 статьи 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора)за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

В силу п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

К таким объектам, в частности, относится и оружие, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

При этом, в силу положений статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом, либо путем совершения других действий, определено свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения права собственности на него.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 226 ГК РФ.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» - одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии со ст. 13 названного Федерального закона право на приобретение газового оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым выданы охотничьи билеты или членские охотничьи билеты.

Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.

На основании статей 9, 12 и 13 Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

В силу ст. 28 названного закона, должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случаях ношения оружия гражданами, находящимися в состоянии опьянения, невыполнения лицом, осуществляющим ношение оружия, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с нарушением гражданами правил хранения оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Как следует из вышеуказанного Закона, факт наличия в собственности оружия сам по себе не является основанием для его безграничного владения, пользования и распоряжения. Если оружие было изъято у собственника при владении, пользовании, распоряжении за нарушения требований действующего законодательства, то отказ собственника в устранении нарушения, а также его бездействие при устранении конкретных предписаний сотрудников органов внутренних дел по устранению данных нарушений свидетельствуют о том, что собственник отказался от своих прав на оружие.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об Оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации. Собственник изъятых или сданных оружия и (или) патронов к нему вправе отказаться от права собственности на такие оружие и (или) патроны к нему в порядке, предусмотренном частью седьмой статьи 25 настоящего Федерального закона, в том числе до истечения срока, предусмотренного настоящей частью.

В соответствии с ч. 6 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об Оружии» изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, не отчужденные либо не полученные их собственниками в течение срока, предусмотренного частью пятой настоящей статьи, или в течение одного года со дня устранения обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 и частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона, обращаются в собственность Российской Федерации и уничтожаются в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия является одной из задач войск национальной гвардии.

Согласно пп. 12 ч. 1 ст. 9 указанного закона, войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями, в том числе, осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Одной из основных задач ОЛРР (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань)) Управления Росгвардии по Рязанской области, в соответствии с пунктом 4.1 Положения об отделе лицензионно-разрешительной работы (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань)) Управления Росгвардии по Рязанской области, утвержденного приказом Управления Росгвардии по Рязанской области от 18.11.2019 № 663 (далее - Положение), является обеспечение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия на территории Рязанской области.

Также, в соответствии с пунктами 12.2 и 12.3 Положения, ведение, в соответствии с федеральным законом, учета оружия и патронов к нему и контроль оборота гражданского и служебного оружия, боеприпасов, патронов к оружие, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия, являются основными полномочиями ОЛРР (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань)) Управления Росгвардии по Рязанской области.

В соответствии с п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Подпунктом 90 пункта 9 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что служба войск Росгвардии осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора доходов федерального бюджета, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владельцем охотничьего гладкоствольного оружия <данные изъяты> №.

Данное обстоятельство подтверждается приобщенной к материалам дела копией карточки сервиса централизованного учета оружия в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в связи с аннулированием разрешения, указанное оружие было изъято у ответчика, что подтверждается приобщенной к материалам дела копией протокола изъятия оружия и патронов от ДД.ММ.ГГГГ

Из приобщенной к материалам дела копии квитанции о приеме оружия, взрывных устройств и взрывчатых веществ № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ от ответчика ФИО1 принято в комнату хранения оружие - охотничье гладкоствольное оружие <данные изъяты> №.

Данное оружие помещено на временное хранение в хранилище изъятого оружия группы технического обеспечения Управления Росгвардии по Рязанской области, где и хранится по настоящее время.

Таким образом, из материалов дела, бесспорно усматривается факт осведомленности ответчика об отсутствии у него правовых оснований для хранения и ношения указанного оружия и необходимости принять предусмотренные законом меры по оформлению права хранения и ношения спорного оружия.

В силу ч. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

До настоящего времени в Отделение лицензионно-разрешительной работы (по г. Рязани и Спасскому, Рыбновскому, Рязанскому районам (г. Рязань)) Управления Росгвардии по Рязанской области ответчик ФИО1 с заявлением и необходимым пакетом документов для получения нового разрешения на хранение и ношение принадлежащего ему на праве собственности оружия, не обращался.

Таким образом, поскольку срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия у ответчика истек, с заявлением о продлении разрешения на оружие в соответствующие органы ФИО1 не обращался, суд приходит к выводу, что он не вправе на законных основаниях владеть оружием, его право собственности на охотничье гладкоствольное оружие <данные изъяты> № подлежит прекращению.

В нарушение требований ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком каких-либо доказательств, подтверждающих факт совершения им действий, направленных на получение разрешения, на хранение и ношение оружия, в суд также не представлено.

В силу выше приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что органом в лице которого оружие подлежит передаче в собственность Российской Федерации, является Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, который уполномочен осуществлять реализацию обращенного в доход Российской Федерации оружия федеральным органом исполнительной власти в лице его территориальных подразделений и о том, что ответчик, не является лицом, в собственности которого может находиться спорное оружие.

Учитывая, что судом установлено отсутствие правовых норм для хранения и ношения спорного оружия ответчиком ФИО1, не принятие длительное время мер к возврату своей собственности, что фактически суд расценивает как отказ от нее, ограничение оборота оружия в Российской Федерации, суд находит исковые требования Управления Росгвардии по Рязанской области подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в связи с чем, подлежит взысканию с ФИО1 госпошлина в доход бюджета в сумме 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области (Управления Росгвардии по Рязанской области) к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт гражданина РФ № №) на охотничье гладкоствольное оружие <данные изъяты> №.

Обратить в собственность Российской Федерации на охотничье гладкоствольное оружие <данные изъяты> №.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ № №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Рязани.