Постановление № 5-1973/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 5-1973/2021

№ 5-1973/2021

УИД 04RS0007-01-2021-004738-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2021 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Калмыкова С.С., при секретаре Ширипнимбуевой Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "Терминал" ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 032601001, расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении ... от 18.06.2021, составленного заместителем начальника ОВМ Управления МВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО1 следует, что 18.06.2021 в результате проверки сведений, указанных работодателем в уведомлениях о заключении/расторжении трудовых договоров с иностранными гражданами, поступивших в УВМ МВД по РБ, установлено что 17.06.2021 в УВМ МВД по РБ поступило уведомление от ООО "Терминал" о прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином КНР Ч.С., *** г.р., что является нарушением п. 8 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Фактически ООО "Терминал" расторг трудовой договор с иностранным гражданином 31.08.2020 и предоставило уведомление в УВМ МВД по РБ с нарушением срока, таким образом, в действиях ООО "Терминал" усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО "Терминал" не явился на судебное заседание, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела следует, что 18.06.2021 заместителем начальника ОВМ Управления МВД России по г.Улан-Удэ подполковником полиции ФИО1 проведена проверка сведений, указанных работодателем в уведомлениях о заключении/расторжении трудовых договоров с иностранными гражданами, поступивших в УВМ МВД по РБ, в результате которого выявлен факт нарушения ООО "Терминал" срока уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином КНР Ч.С., *** г.р.

Судом установлено, что юридическим лицом ООО "Терминал" был привлечен к трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранный гражданин КНР Ч.С., в должности шеф-повара, на основании трудового договора. ООО "Терминал" фактически расторг трудовой договору с указанным выше иностранным гражданином 31.08.2020, уведомив надзорный орган 17.06.2021, нарушив установленный законом порядок и сроки уведомления.

В действиях ООО "Терминал" усматривается состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины представителем юридического лица, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 236 от 18.06.2021; объяснением представителя ООО "Терминал" ФИО2, согласно которому вину в совершении административного правонарушения признает; копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином от 31.08.2020; выпиской ЕГРЮЛ ООО "Терминал".

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

При назначении административного наказания суд полагает возможным применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, с иностранным гражданином расторгнут трудовой договор, однако уведомление о его прекращении поданы с нарушением срока.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным применить к юридическому лицу ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "Терминал" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья С.С. Калмыкова