Решение № 2А-1464/2024 2А-1464/2024~М-1224/2024 М-1224/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2А-1464/2024

УИД: 66RS0011-01-2024-001687-14

№ 2а-1464/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 4 сентября 2024 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Безукладниковой М.И.,

при секретаре судебного заседания Ивакиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление

Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс»

к

начальнику отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО1,

судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО3, ФИО4,

Управлению ФССП России по Свердловской области

о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В Отделе судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится на исполнении исполнительное производство, возбужденное 05.07.2024 года в отношении должника ФИО5

Взыскателем является Общество с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс».

Предметом взыскания является:

- задолженность по кредитному договору.

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

В административном исковом заявлении административный истец просит:

- признать незаконными бездействия старшего судебного пристава ОСП по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся:

в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 22.04.2024 по 04.07.2024,

в неосуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению действий, направленных на своевременную регистрацию исполнительного документа в системе, а также передачу документа судебному приставу-исполнителю для принятия процессуального решения,

в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава направить в адрес взыскателя справку об отсутствии исполнительного документа в отделе судебных приставов,

обязать старшего судебного пристава принять процессуальное решение о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительного производства.

Представитель административного истца Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик начальник отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель ФИО2, ФИО4, ФИО3 в судебное заседание не явились.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, письменный отзыв по иску суду не представил.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

По смыслу закона необходимым условием для признания решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым решением, действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

5 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району возбуждено исполнительное производство № 164072/24/66012-ИП, на основании исполнительного листа № от 28.03.2024, о взыскании задолженности по кредитному договору в отношении должника ФИО5 (л.д. 42-43).

Функции по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (статья 6.5 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения), часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

Положениями статьи 2 Закона об исполнительном производстве, статьи 12 Закона об органах принудительного исполнения закреплено, что задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 14 и статьи 30 Закона об исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

На основании части 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно списку № внутренних почтовых отправлений от 18.04.2024 отправителя АО «ОТП Банк» (ИНН <***>) в адрес ОСП по городу Каменск-Уральскому и Каменскому району направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 с почтовым идентификатором 80101495116293 (л.д. 12-17).

Из материалов дела установлено, что административным истцом представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80101495116293, согласно которому корреспонденция, направленная АО «ОТП Банк» в адрес ОСП города Каменска-Уральского и Каменского района УФССП России по Свердловской области, получена 22 апреля 2024 года (л.д. 18).

При этом, документов подтверждающих направление Обществом с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (ИНН <***>), исполнительного документа суду не представлено.

5 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 164072/24/66012-ИП, совершены исполнительные действия, что подтверждается копией постановления (л.д. 42-43), сводкой по исполнительному производству (л.д. 44-45).

На основании изложенного, факт противоправного бездействия по поступившему заявлению административного истца не возбуждения исполнительного производства, в не направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в период с 22.04.2024 по 04.07.2024 в ходе рассмотрения дела судом не установлен.

Руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 227, 228 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к начальнику отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО1, судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району УФССП России по Свердловской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, Управлению ФССП России по Свердловской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы в Красногорский районный суд.

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2024 года.

Судья: М.И. БЕЗУКЛАДНИКОВА