Решение № 2А-375/2017 2А-375/2017~М-181/2017 М-181/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-375/2017

Административное дело №2а-375/2017

Мотивированное
решение

изготовлено 05 мая 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 05 мая 2017 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А.,

при секретаре 1,

с участием: старшего помощника Невьянского городского прокурора 1,

представителя административного истца – МО МВД России «Невьянский» 1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» в лице начальника 1 об установлении административного надзора за 1, возложении административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении 1 на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запрещения выезда за пределы .... без разрешения органа внутренних дел;

запрещения посещения развлекательных учреждений, ресторанов, летних кафе, баров, столовых, рюмочных, в которых реализуется продажа спиртных напитков в розлив;

запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации.

В обоснование заявления указано, что административный ответчик 1 был осужден приговором суда к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колони строгого режима.

00.00.0000 административный ответчик освободился и мест лишения свободы, судимость не снята и не погашена; неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы административного иска поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, сведений об уважительности причин неявки суду не представил. Судебное извещение не вручено по причине отсутствия административного ответчика по месту жительства, что подтверждается соответствующим рапортами. Явка административного ответчика обязательной не признана.

Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона N 64 от 00.00.0000 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N64-ФЗ от 00.00.0000 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, если он совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что 1 осужден приговором Невьянского городского суда от 00.00.0000 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 00.00.0000.

Установлено, что в действиях 1 неоднократно не соблюдал административные ограничения, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Ранее административный надзор был установлен в отношении данного лица решением Невьянского городского суда от 00.00.0000. В действиях осужденного установлен рецидив преступлений.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ранее установленный в отношении 1 административный надзор был прекращен в силу закона. Поэтому ранее установленный в отношении административного ответчика административный надзор юридического значения для настоящего дела не имеет.

1 освободился из мест лишения свободы 00.00.0000.

Установлено, что 1 совершены следующие административные правонарушения:

00.00.0000 в 17:50 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000).

00.00.0000 в 17:50 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000).

00.00.0000 в 22:35 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000).

00.00.0000 в 18:30 распивал спиртные напитки в общественном месте; привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление по делу об административном правонарушении от 00.00.0000).

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, в течение года 1, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость, совершено более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике участкового уполномоченного МО МВД России «Невьянский» от 00.00.0000, 1 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно; в его жилище собираются посторонние лица для распития спиртных напитков; поступают жалобы на его поведение в быту от соседей, в общественных местах. Замечен в связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Склонен к повторному совершению преступлений.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, данные, характеризующие личность осужденного, суд приходит к выводу о том, что условия, содержащиеся в ст. 3 Федерального закона от 00.00.0000 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и служащие основанием для установления административного надзора, имеют место быть, в связи с чем заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенных обстоятельств, данных о личности административного ответчика; его поведения в период неснятой и непогашенной судимости, склонного к противоправному, суд в соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 00.00.0000 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" считает необходимым установить административному ответчику ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

запрещения выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел;

запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

запрещения посещения культурно-зрелищных, массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации.

Установление данных ограничений способствуют предупреждению совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 00.00.0000 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд полагает, что административный надзор следует установить на срок три года, но не свыше срока погашения судимости.

При установлении административного надзора, административных ограничений, суд учитывает изложенные выше обстоятельства, данные о личности административного ответчика, склонного к совершению правонарушений. Суд полагает, что срок административного надзора, устанавливаемые в отношении осужденного административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведению в период отбывания наказания.

На основании пункта 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 00.00.0000 N64-ФЗ срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 00.00.0000 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо, в том числе, обязано: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Часть 3 ст. 12 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает возможность получения поднадзорным лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами, к числу, которых относятся заключение трудового договора или заключение гражданско-правового договора о выполнении работ или оказании услуг.

Суд разъясняет, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 00.00.0000 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении 1, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., на срок до погашения судимости.

Установить 1 административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства (пребывания) без разрешения органа внутренних дел;

Запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

Запретить посещение культурно-зрелищных, массовых развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Возложить на 1 обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации.

Срок административного надзора в отношении 1 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий –