Постановление № 5-318/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 5-318/2024

Дело № 5-318/2024

УИД 47RS0006-01-2024-003205-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гатчина 25 апреля 2024 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4,

переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании от 25 апреля 2024 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2 Рамсеса, <данные изъяты>

ФИО4 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Отводов и ходатайств не заявлено, в услугах защитника не нуждается.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут сотрудниками ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> согласно ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» по адресу: <адрес> у <адрес> выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО2 Рамсес, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был доставлен ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут в дежурную часть УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>. При проверке документов установлено, что гражданин Р. <адрес> ФИО4 который, являясь иностранным гражданином, совершил на территории <адрес> нарушение режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по окончании срока временного проживания в Российской Федерации, а именно: въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Домодедово» ДД.ММ.ГГГГ цель въезда – туризм, что подтверждается полученной им миграционной карты серии №. По приезду в РФ гражданин Республики <адрес> ФИО4 встал на миграционный учет, однако являясь временно пребывающим в РФ иностранным гражданином по истечению 90 суток, а именно с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из РФ в нарушение абзаца 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился, территорию РФ не покинул, таким образом в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» признается незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период продления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) – иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 года и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 года законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 года включительно обратиться в территориальные органы Министерства Внутренних Дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения, либо выехать за пределы Российской Федерации.

ФИО3 Р. <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в территориальный орган МВД РФ с заявлением об урегулировании своего правового положения не обратился, территорию РФ не покинул, с ** часов ** минуты ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию с целью туризма, познакомился с русской девушкой создал семью, в настоящее время воспитывает двоих несовершеннолетних детей граждан Российской Федерации, просит суд строго не наказывать.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 3.1 статьи 18.8 указанного Кодекса нарушение, предусмотренное частью 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО4, рапортом сотрудника УУП ОУУП и ПДН УМВД России, протоколом об административном задержания № от 24.04.2024г.., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией паспорта на имя ФИО4, а также другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

На основании исследованных доказательств, суд находит доказанной вину ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины, отягчающих обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П, от 17 февраля 2016 года N 5-П и др.).

В судебное заседание предоставлены документы о том, что супруга ФИО4, и несовершеннолетние дети являются гражданами Российской Федерации, которые проживают совместно с ФИО4 в г. Гатчина Ленинградской области.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО4 наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

признать ФИО2 Рамсеса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении и подлежит перечислению на расчетный счет УФК по <адрес> (ГУ МВД по <адрес> и <адрес>) ИНН № КПП № БИК № № счета получателя платежа № в Отделение по <адрес> Северо-Западного Главного управления Центрального банка РФ (отделение Ленинградское).

КБК № ОКТМО №

Наименование платежа – административный штраф ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

УИН №

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела №

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: