Решение № 2А-562/2024 2А-562/2024~М-549/2024 М-549/2024 от 24 октября 2024 г. по делу № 2А-562/2024

УИД 68RS0027-01-2024-000802-25

Дело № 2а-562/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2024 года г.Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сурмалян И.Д.,

при секретаре Яценко Е.В.,

с участием административного истца ФИО1, прокурора Болдырева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Уваровский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

приговором Инжавинского районного суда Тамбовской области от 15.11.2011 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.

12.03.2019 года на основании постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28.02.2019 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, на неотбытый срок наказания 1 год 3 месяца 25 дней.

МОМВД России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления до 12.03.2027, в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих явке в судебное заседание, не представил, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что административные исковые требования признает в полном объеме, последствия признания административного иска административному ответчику известны и понятны.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) следует, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании частей 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Инжавинского районного суда Тамбовской области ФИО2 был признан виновным в совершении преступления по ч.1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-11).

Согласно справке 090189 ФИО2 12.03.2019 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 01 год 03 месяца 25 дней (л.д.14).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Уваровского района Тамбовской области мировым судьей судебного участка №2 Уваровского района Тамбовской области от 19.07.2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки (л.д.16).

Постановлением судьи Уваровского районного суда Тамбовской области от 19.07.2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток (л.д.17-18).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района и г.Уварово Тамбовской области от 31.08.2024 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки (л.д. 19-20).

Согласно характеристике, выданной ФИО2 инженером по работе с населением ООО «СЕЗ», ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение ФИО2а со стороны жильцов не поступало.

Как усматривается из характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» ФИО3, ФИО2 официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение ФИО2 не поступало. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Таким образом, в силу вышеприведенных требований п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, характеристик в отношении ФИО2, являющегося совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеющим непогашенную и неснятую судимость, совершившим в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и других заведениях, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

В соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.Д. Сурмалян

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2024 года.

Судья И.Д. Сурмалян