Решение № 2-1803/2025 2-1803/2025~М-1458/2025 М-1458/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 2-1803/2025

Дело № 2-1803/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-002049-73

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бессчетновой Е.Л. при секретаре судебного заседания Сахаровой Т.В., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 24 июля 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Омский районный суд Омской области к администрации Омского муниципального района Омской области с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка. В обоснование требований указано, что на основании протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Якорь» от 30 апреля 2023 года, истец ФИО1 является членом СНТ «Якорь», за ним закреплен земельный участок <адрес> площадью 873 кв.м. Истец обратился в Администрацию Омского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно указанного земельного участка, был получен отказ в предоставлении земельного участка № ИСХ-23/ОМСК-12968 от 16 ноября 2023 года со ссылкой на то, что образуемый земельный участок с условным номером № образуется из земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, при этом документы, подтверждающие предоставление земельного участка для ведения садоводства СНТ «Якорь» отсутствуют. Истец пользуется земельным участком в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, оплачивает членские взносы и несет расходы по содержанию общего имущества СНТ. При проведении кадастровых работ обществом с ограниченной ответственностью «Родная земля» с целью оформления в собственность и уточнения площади земельного участка были установлены фактические координаты земельного участка, площадь земельного участка по результатам геодезической съемки составляет 873 кв.м. Просит признать право собственности истца ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 873 кв.м., в координатах:

Обозначение характерных точек границ

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, извещен надлежащим образом.

Представители ответчика администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Росреестра по Омской области, СНТ «Якорь», ООО «Родная земля» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основании своих требований или возражений.

Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный Российской Федерации гарантируют каждому право на судебную защиту своих гражданских прав и свобод, справедливое разбирательство дела на основе состязательности и равноправия сторон. В этой связи судом должны быть созданы все условия для всестороннего и полного исследования доказательств с целью установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданского дела.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 25 августа 1987 года № 319/II «Об отводе земельного участка Иртышской ремонтно-эксплуатационной базе для коллективного садоводства в границах землепользования Иртышского речного пароходства Омского района» Иртышской ремонтно-эксплуатационной базе отведен земельный участок для коллективного садоводства общей площадью 7,5 га, из них пастбищ - 4,6 га, болот - 2,9 га в границах землепользования Иртышского речного пароходства Омского района с площадью одного участка 0,05 га.

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 27 ноября 1987 года № 424/14 утверждены указанные в натуре и на проектном плане границы и размеры коллективных садов «Якорь» Иртышской ремонтно-эксплуатационной базы площадью 7,68 га в границах землепользования Иртышского речного пароходства. За Иртышской ремонтно-эксплуатационной базой закреплены земли в количестве 7,68 га.

Решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 26 июля 1988 года № 194/8 утвержден проект организации и застройки территории коллективных садов садоводческого товарищества «Якорь».

Согласно статье 4 устава СНТ «Якорь» предметом деятельности СНТ является организация коллективного садоводства на земельном участке, выделенном Решениями Исполнительного комитета Совета народных депутатов Омского района Омской области от 27 февраля 1987 года № 424/14; от 25 августа 1987 года № 319/II и Постановлениями Главы администрации Омского района Омской области от 18 марта 1997 года № 147-п; от 12 августа 1997 года № 469-п.

Как указано в статье 6 устава, товарищество создано путем преобразования садоводческого товарищества «Якорь» в садоводческое некоммерческое товарищество «Якорь» на основании решения общего собрания членов товарищества (протокол № 2 от 24 октября 2001 года).

Таким образом, имеющимися в материалах дела документами подтверждается надлежащий отвод земель СНТ «Якорь».

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Якорь» от 30 апреля 2023 года ФИО1 принят в члены СНТ и за ним закреплен земельный участок <адрес>

Истцом в материалы дела представлена членская книжка садовода на имя ФИО1, за которым закреплен земельный участок <адрес>.

08 ноября 2023 года истец обратился в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <адрес>

Ответом администрации Омского муниципального района Омской области 16 ноября 2023 года ФИО1 отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, так как согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории испрашиваемый земельный участок образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Закона, то есть до 10 ноября 2001 года для ведения садоводства СНТ «Якорь», либо иной организации, при которой было создано или организовано СНТ «Якорь».

Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратился в суд с названными исковыми требованиями.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Статьей 18 указанного Федерального закона установлено, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческим объединениями, за 2010-2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Часть 2 частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (ч.2 ст. 39).

Согласно части 3 статьи 39 Закона № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (часть 1, 2 статьи 40 Закона № 221-ФЗ).

Согласно уведомления, представленного ППК «Роскадастр» по Омской области, сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Кадастровым инженером ФИО2 по заказу истца подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка <адрес>

В указанном межевом плане определены координаты точек границ земельного участка с условным номером № расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 873 кв.м

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сведения о границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами № внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка согласованы с председателем СНТ «Якорь» ФИО3

Как ранее установлено судом и подтверждается материалами дела, в настоящее время ФИО1 является членом СНТ «Якорь», владеет спорным земельным участком, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства. Сведений о том, что испрашиваемый участок располагается за границей территории, отведенной под размещение садов, то есть за границей СНТ «Якорь», суду не представлено. Право собственности на земельный участок ни за кем не зарегистрировано, кадастровый учет в отношении земельного участка не осуществлен.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Согласно требованиям статьи 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом собранных по делу доказательств, учитывая, что земельный участок входит в состав территории СНТ «Якорь», которое было образовано до введения в действие Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец, использует земельный участок по назначению, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Якорь», которое создано до вступления в силу Федерального закона 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», требования истца о признании права собственности на занимаемый им земельный участок в указанных координатах подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 873 кв.м, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2025 года.