Решение № 2А-561/2019 2А-561/2019~М-546/2019 М-546/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-561/2019

Дело № 2а-561/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В.

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1

при секретаре Кочетковой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,-

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 06 февраля 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ-5 г. Пензы, где отбывал наказание в виде реального лишения свободы по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 07.10.2016 года, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 и ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Данные преступления были совершены ответчиком в период его нахождения под административным надзором. Решением Каменского городского суда Пензенской области от 14 апреля 2016 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей в его адрес не поступало, злоупотребляет спиртными напитками. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец ОМВД России по Каменскому району Пензенской области просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 06.02.2020 года, определив следующие ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков).

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Каменскому району Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности от 09.01.2019 №1, административные исковые требования поддержал, суду пояснил изложенное в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление, административный иск признал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Шугуровой И.В., полагавшего административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст. 2 указанного федерального закона.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплен частью 1 статьи 4 Закона.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 4 закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 14.04.2016 года решением Каменского городского суда Пензенской области ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года и определены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов; обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по Каменскому району Пензенской области по месту жительства на регистрацию; запрет пребывания в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории г. Каменки Каменского района Пензенской области; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях л.д.

Установлено, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 07.10.2016 года административный ответчик признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 139 и ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание по ч. 1 ст. 139 УК РФ – в виде исправительных работ сроком на 9 (девять) месяцев с удержанием 5 (пяти) процентов в доход государства из заработной платы осужденного; по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, - в виде 4 (четырех) месяцев лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим наказанием, ему назначено наказание в виде 4 (четырех) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима л.д.

Согласно справке ... ФИО2, ... года рождения, 06.02.2017 года освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 г. Пенза по отбытии срока наказания /л.д./

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст.139 и ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за совершение которых ФИО2 был осужден, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, в редакции времени совершения преступлений, судимость погашается по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой тяжести, срок погашения судимости в соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ – 3 года после отбытия наказания. Срок погашения судимости по отбытии наказания - 06 февраля 2020 года.

В судебном заседании установлено, что преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 139 и ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, совершены ФИО2 в период нахождения под административным надзором.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Каменскому району от 06.06.2019 года, ФИО2 проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от родственников и соседей в его адрес не поступало, злоупотребляет спиртными напитками /л.д./

Таким образом, судом установлено наличие оснований, предусмотренных Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает характеристику ФИО2 по месту жительства.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении ФИО2 не имеется.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 совершил в период нахождения административного надзора преступления, предусмотренные ч.1 ст.139 и ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, суд находит, что ФИО2 заслуживает установления административного надзора, поскольку должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период административного надзора для себя не сделал, вследствие чего установление срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения.

При таких обстоятельствах и в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до 06.02.2020 года, определив следующие ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков).

Установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Каменскому району Пензенской области - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., на срок до погашения судимости - до 06 февраля 2020 года, определив следующие ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО2, его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Судья