Решение № 2А-4071/2024 2А-4071/2024~М-3615/2024 М-3615/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2А-4071/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры в составе председательствующего судьи Булыгина А.В., при секретаре Гавриленко Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4071/2024 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к автономной некоммерческой организации «Центр творческого развития «Гармония» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту – Управление) обратилось в Ханты-Мансийский районный суд с требованиями к автономной некоммерческой организации «Центр творческого развития «Гармония» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования административного истца мотивированы тем, что решение о государственной регистрации автономной некоммерческой организации «Центр творческого развития «Гармония» принято Управлением Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 29.05.2017 за ОГРН <***>.

Юридический адрес АНО «Центр творческого развития «Гармония»: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>.

АНО «Центр творческого развития «Гармония» включена в план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2024 год, утвержденного Приказом Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно распоряжению Управления Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении плановой документарной проверки АНО «Центр творческого развития «Гармония» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении АНО «Центр творческого развития «Гармония» проведена плановая документарная проверка организации. Организация документы, запрашиваемые в Уведомлении о проведении плановой документарной проверки (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), необходимые для проведения плановой документарной проверки в Управление не представила. Уведомление организацией не получено.

Кроме того, в нарушение пунктов 3 и 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» АНО «Центр творческого развития «Гармония» не представлена отчетность за 2021-2023 года по формам № ОН0001, № ОН0002, организацией не обеспечивается доступность ознакомления с отчетами (отчеты не публикуются).

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ неоднократно непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Будучи надлежащим образом уведомленными о дне и месте судебного разбирательства представитель административного истца в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. О дне и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Согласно акту курьера от ДД.ММ.ГГГГ извещение АНО «Центр творческого развития «Гармония» не вручено в связи с отсутствием организации по адресу: ФИО1, 45. В соответствии с ч.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, исходя из разъяснений Пленума Верховного суда РФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик является надлежаще извещенным о дне и месте судебного разбирательства, поскольку почтовое отправление не было получено им по обстоятельствам от него зависящим.

В связи с указанным, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решение о государственной регистрации автономной некоммерческой организации «Центр творческого развития «Гармония» принято Управлением Министерства юстиции РФ по ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о государственной регистрации Организации в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН <***>.

Юридический адрес АНО «Центр творческого развития «Гармония»: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Минюста России от 3 марта 2014 г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;

проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. Такие проверки могут проводиться в отношении структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, за исключением структурных подразделений иностранной неправительственной некоммерческой организации, обладающих иммунитетом от указанных действий;

в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

АНО «Центр творческого развития «Гармония» включена в план проверок юридических лиц и индивидуальных предприниматель на 2024 год, утвержденного Приказом Управления Министерства юстиции Российской Федерации но Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно распоряжению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от «28» февраля 2024 года № «О проведении плановой документарной проверки АНО «Центр творческого развития «Гармония» (далее - Распоряжение) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении АНО «Центр творческого развития «Гармония» проведена проверка Организации.

Организация документы, запрашиваемые в Уведомлении о проведении плановой документарной проверки (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), необходимые для проведения плановой документарной проверки в Управление не представила. По результатам плановой документарной проверки Организации Управлением выявлены нарушения законодательства Российской Федерации.

Уведомление о проведении плановой документарной проверки (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) вернулось в Управление, Организация Уведомление не получила, что подтверждает список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации было направлено Предупреждение о нарушении законодательства (исх. №), срок устранения нарушений был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение организация не получила, что подтверждает список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>.

В установленный срок нарушения не устранены, в суде не обжаловались.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Организации было направлено повторное Предупреждение о нарушении законодательства (исх. №), срок устранения нарушений был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Предупреждение Организация не получила, что подтверждает список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>.

В установленный срок нарушения также не устранены, в суде не обжаловались.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, представляют в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Кроме того, в соответствии с п. 3.2. ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Срок представления отчетности в соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм Организацией ежегодная отчетность за 2021 - 2023 годы в Управление не представлена.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией и установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, доводы административного истца нашли свое полное подтверждение в судебном заседании, и исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация подлежит ликвидации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к автономной некоммерческой организации «Центр творческого развития «Гармония» - удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Центр творческого развития «Гармония», исключив из Единого государственного реестра юридических лиц.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья А.В. Булыгин