Решение № 2-704/2025 2-98/2026 2-98/2026(2-704/2025;)~М-533/2025 М-533/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-704/2025

Производство № 2-98/2026

УИД 18RS0016-01-2025-001085-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2026 года с. Дебесы Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Урасиновой К.А.,

при секретаре судебного заседания Сунцовой В.А.,

с участием: истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 (далее по тексту – истец) обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту – ОСФР по Удмуртской Республике, ответчик), в котором просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости периоды работы в колхозе в период летних каникул с 1974 года по 1980 год; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости.

Исковые требования истцом мотивированы тем, что истец 21 августа 2025 года обратился в Клиентскую службу в Дебесском районе ОСФР по Удмуртской Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, выразив при этом согласие на назначение пенсии по имеющимся в распоряжении ОСФР по Удмуртской Республике сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Решением № от 27.05.2025 года истцу отказано в установлении пенсии по старости, в связи с тем, что продолжительность страхового стажа составляет 41 год 2 месяца 13 дней, вместо 42 лет. Ответчиком в стаж работы не зачтен стаж работы по найму в колхозе «Родина», в связи с тем, что в лицевых счетах за 1974-1980 годы отсутствуют сведения об уплате взносов на государственное социальное страхование. С решением ответчика истец не согласен, полагает, что периоды работы в колхозе подлежат включению в общий трудовой стаж, дающий право на страховую пенсию.

Судебное заседание в соответствии со ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие ответчика ОСФР по Удмуртской Республике, извещенного надлежащим образом и просившего о рассмотрении деда в отсутствие представителя. Кроме того, ответчиком представлены в суд письменные возражения.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. В ходе рассмотрения дела пояснил, что включение периодов работы в колхозе «Родина» с 1974 года по 1980 год необходимо для назначения досрочной пенсии.

Свидетель ФИО1., допрошенный в судебном заседании 26.12.2025 года, суду показал, что вместе с ФИО3 в школьные годы во время летних каникул работали в колхозе «Родина», где выполняли разную работу – готовили сено, ломали веники. ФИО3 работал в колхозе до армии, ушел в армию в 1980 году. За работу им выплачивали заработную плату, за получение заработной платы расписывались в ведомостях.

Свидетель ФИО2., допрошенный в судебном заседании 26.12.2025 года, суду показал, что с 1970 годов во время каникул работали с ФИО3 в колхозе «Родина». Кроме того, бывали периоды, что работали в колхозе во время учебы. ФИО3 работал в колхозе до 17 лет, начали работать после 3-го класса. В колхозе выполняли разную работу – убирали сено, работали на зернотоке, вязали веники, учет рабочего времени вел бригадир. За работу им выплачивали заработную плату, кто именно получал, родители или они, не помнит. Никакие договоры на период работы в колхозе не заключались.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.

Разрешая настоящее гражданское дело суд руководствуется положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Статьей ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Согласно положениям ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Из приложения 6 к Федеральному закону следует, что у мужчин, достигших возраста 60 лет в 2022 году, право на страховую пенсию может возникнуть при достижении возраста 64 года в 2026 году.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (ч.ч. 8ч.ч. 8, 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из приведенных норм материального права следует, что при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 настоящего Федерального закона.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Предусмотренному в ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правилу о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме, корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО3 работал в СПК (колхоз) «Родина», в том числе в несовершеннолетнем возрасте, в январе 1974 года – 1 день, июле 1974 года – 15 дней, августе 1974 года – 13 дней, сентябре 1974 года – 5 дней, октябре 1974 года – 4 дня, июне 1975 года – 8 дней, июле 1974 года – 9 дней, августе 1975 года – 20 дней, сентябре 1975 года – 10 дней, апреле 1976 года – 1 день, июле 1976 года – 22 дня, августе 1976 года – 17 дней, сентябре 1976 года – 18 дней, июле 1977 года – 22 дня, августе 1977 года – 16 дней, июне 1978 года – 12 дней, июле 1978 года – 28 дней, августе 1978 года – 27 дней, ноябре 1978 года – 4 дня, мае 1979 года – 1 день, июле 1979 года – 16 дней, августе 1979 года – 5 дней, декабре 1979 года – 23 дня, январе 1980 года – 216 дней, феврале 1980 года – 23 дня, марте 1980 года – 20 дней, апреле 1980 года – 1 день, июле 1980 года – 12 дней, августе 1980 года – 22 дня, сентябре 1980 года – 19 дней, октябре 1980 года – 10 дней, за работу ФИО4 выплачивалась заработная плата, что подтверждается Архивными справками Управления образования и архивов Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район», книгами учета расчетов по оплате труда.

Решением ОСФР по Удмуртской Республике № от 27.08.2025 года ФИО5 отказано во включении в стаж, дающий право на страховую пенсию с учетом положений ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вышеуказанных периодов работы в СПК (колхоз) «Родина», поскольку в лицевых счетах сведения об уплате взносов на государственное социальное страхование в периоды работы не отражены, трудовая книжка не заводилась.

Из п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", действующего в спорные периоды работы истца, следует, что кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитываются также всякая работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

В материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих наличие в спорные периоды времени у истца периодов без сохранения заработной платы, простоев, прогулов, не включаемых в страховой стаж и препятствующих начислению страховых взносов.

Руководствуясь Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд исходит из того, что поскольку все спорные периоды работы истца имели место до вступления в законную силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, не содержало требования о подтверждении факта уплаты страховых взносов за периоды осуществления трудовой деятельности, имеются основания для включения спорных периодов работы истца в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При этом также следует отметить, что согласно правоприменительной практике, изложенной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст.ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Нормативно-правовое регулирование, действующее в 1974-1980 годы, в том числе КЗоТ, не содержало запретов на привлечение к труду несовершеннолетних в период каникул, а ранее действовавшим до 1962 года Постановлением Совета народных комиссаров СССР, Центрального комитета ВКП (б) от 13.04.1942 N 507 "О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей", напротив, разрешалось привлекать в наиболее напряженные периоды сельскохозяйственных работ учащихся 6-10 классов школ во время летнего перерыва учебных занятий.

На основании изложенного, с учетом периодов, зачтенных ОСФР по Удмуртской Республике и спорных периодов, засчитанных судом, страховой стаж ФИО3 будет составлять более 42 лет.

Так как с заявлением о назначении пенсии истец обратился 21.08.2021 года, то он имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с указанной даты.

С учетом изложенного, требования истца ФИО3 к ответчику ОСФР по Удмуртской Республике подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанностей – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике зачесть в страховой стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в СПК (колхоз) «Родина»: с 01.06.1974 года по 01.06.1974 года, с 01.07.1974 года по 15.07.1974 года, с 01.08.1974 года по 13.08.1974 года, с 01.09.1974 года по 05.09.1974 года, с 01.10.1974 года по 04.10.1974 года, с 01.06.1975 года по 08.06.1975 года, с 01.07.1975 года по 09.07.1975 года, с 01.08.1975 года по 20.08.1975 года, с 01.09.1975 года по 10.09.1975 года, с 01.04.1976 года по 01.04.1976 года, с 01.07.1976 года по 22.07.1976 года, с 01.08.1976 года по 17.08.1976 года, с 01.09.1976 года по 18.09.1976 года, с 01.07.1977 года по 11.07.1977 года, с 01.08.1977 года по 16.08.1977 года, с 01.06.1978 года по 12.06.1978 года, с 01.07.1978 года по 28.07.1978 года, с 01.08.1978 года по 27.08.1978 года, с 01.11.1978 года по 04.11.1978 года, с 01.05.1979 года по 01.05.1979 года, с 01.07.1979 года по 16.07.1979 года, с 01.08.1979 года по 05.08.1979 года, с 01.12.1979 года по 23.12.1979 года, с 01.01.1980 года по 26.01.1980 года, с 01.02.1980 года по 23.02.1980 года, с 01.03.1980 года по 20.03.1980 года, с 01.04.1980 года по 01.04.1980 года, с 01.07.1980 года по 12.07.1980 года, с 01.08.1980 года по 22.08.1980 года, с 01.09.1980 года по 19.09.1980 года, с 01.10.1980 года по 10.10.1980 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 21.08.2025 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Кезский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 05 февраля 2026 года.

Судья К.А. Урасинова