Постановление № 5-167/2021 5-2563/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-167/2021

Дело №

УИД 61RS0036-01-2020-005353-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 марта 2021 года Каменск-Шахтинский Ростовской области

Судья Каменского районного суда Ростовской области Прилепская Е.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ТСЖ № – адвоката Москвина В.А.,

<данные изъяты> Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес> ФИО1,

потерпевших ФИО4 и ФИО2,

рассмотрев в помещении Каменского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Товарищества собственников жилья № г. <адрес> (ОГРН - №), расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годапо адресу: <адрес> Товарищество собственников жилья № <адрес> нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно в нарушение п. 10 (ред. от 04.06.2020г.), п. 12 (в ред. от 14.10.2020г.) Постановления Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не обеспечило выполнение мероприятий по санитарной обработке не менее 1 раза в сутки с использованием дезинфицирующих средств помещений общего пользования многоквартирного дома <адрес> в том числе перил, ручек дверей, выключателей, с применением работниками индивидуальных средств защиты.

В судебном заседании защитника ТСЖ № адвокат Москвин В.А. указал, что ТСЖ № вину в совершении административного правонарушения не признает, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председателем ТСЖ № являлся ФИО4, который по настоящему делу признан потерпевшим, и именно он не обеспечил соблюдение указанных требований. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председателем ТСЖ № является ФИО5, однако указанный период имеет незначительный промежуток времени, в связи с этим просит назначить в качестве административного наказания предупреждение.

В судебном заседании потерпевшие ФИО4 и ФИО2 суду пояснили, что они являются жителями многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в котором ежедневная санитарная дезинфекция подъездов не проводилась.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <данные изъяты> Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО1 просил привлечь ТСЖ № к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ТСЖ № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия ТСЖ № квалифицируются по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Вина ТСЖ № подтверждается исследованными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ТСЖ № совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

- показаниями потерпевших ФИО4 и ФИО2, данными в судебном заседании, которые суду пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежедневная дезинфекция подъездов указанного многоквартирного дома не проводилась;

- графиками выполненных мероприятий на ДД.ММ.ГГГГ года по санитарной обработке с использованием дезинфицирующих средств помещений общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которым необходимая санитарная обработка началась проводиться ТСЖ № с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 10 (ред. от 04.06.2020г.), п. 12 (в ред. от 14.10.2020г.)Постановления Правительства Ростовской области от 5 апреля 2020 года № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны обеспечить выполнение мероприятий по санитарной обработке не менее 1 раза в сутки с использованием дезинфицирующих средств помещений общего пользования многоквартирных домов, в том числе перил, ручек дверей, выключателей, с применением работниками индивидуальных средств защиты.

Каких-либо доказательств того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годаТСЖ № принимались меры по санитарной обработке не менее 1 раза в сутки с использованием дезинфицирующих средств помещений общего пользования указанного многоквартирного дома, суду не предоставлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется.

В связи с этим, с учетом конкретных обстоятельств допущенных нарушений, суд считает необходимым назначить ТСЖ № наказание в виде административного штрафа в сумме 200000 рублей.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, суд не усматривает.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, направлены на недопущение распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих.

Таким образом, нарушение, допущенное ТСЖ №, создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Следовательно, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не усматривается.

Исключительных обстоятельств для назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Товарищество собственников жилья № <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: р/с №, ИНН №, КПП: №, БИК №, КБК №, ОКТМО №, получатель УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес> л/с №), Банк: отделение <адрес><адрес>, УИН – №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Каменский районный суд Ростовской области незамедлительно после оплаты штрафа.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: