Решение № 2А-56/2019 2А-56/2019~М-37/2019 М-37/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 2А-56/2019

дело № 2а-56/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2019 года село Богатое

Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева В.Н., с участием помощника прокурора Богатовского района Самарской области Чернышова И.В., представителя МО МВД России «Борский» (ОП №46) ФИО1, ФИО2, в отношении которого подано административное исковое заявление, при секретаре Жаньяровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Борский» (ОП №46) об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Борский» (ОП №46) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 освобожденного из мест лишения свободы, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден 15.11.2007 по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет за совершение особо тяжкого преступления. На основании постановления от 27.09.2011 освобожден 10.10.2011 условно-досрочно на срок 1 год 10 месяцев 4 дня. ФИО2 считается судимым до момента погашения или снятия судимости, то есть до 10.10.2019. В соответствии с ч. 1 и ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель межмуниципального отдела МВД России «Борский» ФИО1 (на основании доверенности) заявленное требование поддержал.

ФИО2, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления об установлении административного надзора. В настоящее время принимает меры для изменения образа жизни, намерен трудоустроится.

Выслушав объяснения представителя межмуниципального отдела МВД России «Борский» ФИО1, ФИО2, в отношении которого подано заявление, мнение помощника прокурора Чернышова И.В., который считает заявление МО МВД России «Борский» подлежащим удовлетворению, суд считает, что заявленное требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в порядке, установленном главой 29 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 осужден 15.11.2007 г. по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет за совершение особо тяжкого преступления. На основании постановления от 27.09.2011 освобожден 10.10.2011 условно-досрочно на срок 1 год 10 месяцев 4 дня. ФИО2 считается судимым до момента погашения или снятия судимости, то есть до 10.10.2019. В течение одного года ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 18-35).

Руководствуясь положениями ст. ст. 3, 4, 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, удовлетворив заявление МО МВД России «Борский».

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу части 8 статьи 272, части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений; при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. С учетом обстоятельств дела и личности ФИО2 суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Борский» по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, кроме случаев связанных с работой.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора. Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ действующей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ.)

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Борский» (ОП №46) об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до погашения судимости, то есть по 10 октября 2019 года включительно со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с работой;

- обязать являться два раза в месяц, в МО МВД России «Борский» (ОП №46) по месту жительства для регистрации по определенному МО МВД России «Борский» (ОП №46) графику.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано лицом, в отношении которого подано заявление, заявителем (в данном случае - органом внутренних дел, которым подано заявление), прокурором и иными заинтересованными лицами в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение десяти суток со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Н. Бугаева

Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК в совещательной комнате 19 марта 2019 года.