Решение № 2А-1158/2017 2А-1158/2017~М-1014/2017 М-1014/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-1158/2017




Дело № 2а-1158/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Н.В.,

при секретаре Гладышевой Е.А.,

с участием прокурора Жраковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6,

у с т а н о в и л:


Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области (ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7, указывая, что 23.10.2017 из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания освобождается ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 25.08.2014 Октябрьским районным судом г. Липецка. ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве, за время отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области допустил 4 нарушения, вину в совершенном преступлении не осознал, в содеянном не раскаялся. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установить ему следующие ограничения: запрет на посещение проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы N...; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно поступившему заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, поддерживает заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, в материалах дела имеется расписка.

Суд на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)."

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: 1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 25.08.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса РФ (по преступлению, совершенному 07.08.2013), ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса РФ (по преступлению, совершенному 24.09.2013), ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса РФ (по преступлению, совершенному 24.10.2013), в соответствии ч.3 ст.69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима, без дополнительного наказания в виде штрафа, с дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 6 месяцев со дня освобождения из исправительного учреждения, с установлением ограничений. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Совершенное ФИО1 преступление в силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории особо тяжких преступлений, поэтому срок погашения судимости за него согласно статье 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет восемь лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов установлено, что ФИО1 за время нахождения в следственном изоляторе в качестве подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления порядок содержания под стражей допустил 6 нарушений, по факту которых были проведены беседы воспитательного характера. По прибытии в ФКУ ИК-4 г. Ельца УФСИН России по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ был размещен в карантинном отделении для прохождения медицинского освидетельствования и первичного изучения личности. Находясь в карантинном отделении нарушений, установленного порядка отбывания наказания не допускал. Отбыв установленный срок в карантинном учреждении, был размещен в отряде №***, не трудоустроен из-за отсутствия рабочих мест. От работ по благоустройству исправительного учреждения согласно ст. 106 УИК РФ не уклоняется. За время нахождения в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области установленный порядок отбывания наказания нарушал 4 раза, по факту 1 нарушения был выдворен в штрафной изолятор, по факту 2 нарушений объявлены выговоры устно, а за 1 нарушение было принято решение ограничиться проведением беседы воспитательного характера. В настоящее время взыскания погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Обучался в ПУ-101 и получил специальность «маляр». Мероприятия воспитательного характера посещает не охотно, правильные выводы делает не всегда. Вину в совершенном преступлении не осознал, в содеянном не раскаялся. От написания извинительного письма уклоняется. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ, ч.4 ст.5 Закона об административном надзоре)

Таким образом, суд, учитывая поведение ФИО1 за период отбывания наказания, данные о личности, а также его характеристику и конкретные обстоятельства по делу, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, установив следующие ограничения:

1) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом характера совершенного преступления, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний РФ по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО8 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 административный надзор на срок 8 (восемь) лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Возложить на него следующие административные ограничения:

1) запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

3) запрещения выезда за пределы N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения;

4) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением поднадзорного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения ФИО1

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Н.В. Захарова

Мотивированное решение составлено 04 июля 2017 года.



Суд:

Елецкий городской суд (Липецкая область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области (подробнее)

Судьи дела:

Захарова Н.В. (судья) (подробнее)