Решение № 2А-1275/2017 2А-1275/2017~М-1392/2017 М-1392/2017 от 28 декабря 2017 г. по делу № 2А-1275/2017Кемеровский районный суд (Кемеровская область) - Административное Дело № 2А-1275/2017 Именем Российской Федерации г. Кемерово «29» декабря 2017 года Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Филипповой Н.Н., с участием помощника прокурора Кемеровского района Ларченко П.В., при секретаре Степиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области», в лице начальника, обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года, установить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, проживания либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, проживания либо пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения на посещение демонстраций, митингов, пикетов; запрещения на посещение кафе, ресторанов, клубов и других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытии срока наказания освобождается осужденный ФИО1, отбывающий срок уголовного наказания в виде лишения свободы за совершение преступлений против <данные изъяты> За период отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет не снятые, не погашенные в установленном порядке взыскания. Представитель административного истца - ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства. Административный ответчик в судебное заседание также не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской в получении судебной повестки. Учитывая, что явка административного истца и ответчика не признавалась судом обязательной, суд находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и ответчика. Изучив доводы административного иска, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, проверив представленные материалы, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административно надзоре»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии со ч. 2, ч.2.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом. Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 30.08.2016 по ч. 3 ст. 134 УК РФ с учетом положений ст. ст. 96, 88 ч. 6.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-8). В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-22, освобождается из мест лишения свободы 28.02.2018 (л.д.9). Из указанного приговора усматривается, что ФИО1 совершил преступление против <данные изъяты>. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, за которое был осуждён ФИО1, отнесено к тяжким преступлениям. В силу изложенного, в соответствии с ч. 2, ч. 2.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, должен быть установлен административный надзор. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред., действующей на момент совершения ФИО1 преступления, и на момент вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной Верховного суда, содержащейся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста. Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, в отношении него необходимо установить административный надзор. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В связи с изложенным, суд считает необходимым установить срок административного надзора - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, отрицательную характеристику, данную исправительным учреждением. Судом установлено, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы, ФИО1 характеризуется отрицательно, поставлен на профилактический учёт по категории как «склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность», был подвергнут 2 раза дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет. Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 9, 10). Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, суд приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений в отношении ФИО1: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, проживания либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за установленные судом пределы Кемеровского муниципального района и г. Кемерово, без уведомления органов внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстраций, митингов, пикетов. В части установления ограничения на запрещение посещения кафе, баров и ресторанов, клубов и других мест, в которых предлагается к распитию спиртные напитки, суд полагает необходимым отказать, учитывая правовую позицию Верховного Суда РФ, содержащиеся в п. 22 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, поскольку из приговора суда от 30.08.2016 следует, что осужденный совершил преступление не в состоянии алкогольного опьянения, а потому, он не нуждается в установлении в отношении него такого ограничения. Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 08 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, проживания, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; - обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрет выезда за пределы Кемеровского муниципального района и г. Кемерово, без уведомления органов внутренних дел; - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрациях, митингов, пикетов. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия. Мотивированное решение изготовлено 29.12.2017. Председательствующий: Суд:Кемеровский районный суд (Кемеровская область) (подробнее)Судьи дела:Филиппова Наталья Николаевна (судья) (подробнее) |