Решение № 2А-362/2026 2А-362/2026~М-177/2026 М-177/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2А-362/2026

Дело № 2а-362/2026

УИД 29RS0005-01-2026-000438-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года город Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.

при секретаре Добряковой Е.А.

с участием старшего помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казенное учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным заявлением, попросив установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Соломбальского районного суда г. Архангельска от 09.11.2023, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается 02.07.2026, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступления различной категории тяжести, совершенные в период нахождения под административным надзором, а также при опасном рецидиве. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился в части количества явок для регистрации, попросив снизить их до одной.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч.2 ст. 105, п. «е» ч.2 ст. 111, п. «з» ч.2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Закона определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден:

- 27.12.2016 Ломоносовским районным судом г. Архангельска (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 17.03.2017) по ч.1 ст. 228, ч. 1 ст. 228.1, ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ с учетом положений ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима со штрафом в размере 10000 рублей. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 24.12.2020 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 7 дней (дополнительное наказание в виде штрафа исполнено 30.03.2018). 30.07.2022 снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с истечением оставшейся неотбытой части наказания);

- приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 09.11.2023 по ч.1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях судом определен опасный рецидив;

- приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 11.03.2024 по ч. 1 ст. 166, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 27.03.2024. В срок отбывания наказания зачтено время задержания и содержания под стражей с 03 по 07.05.2023, с 10.08.2023 по 29.11.2023, с 11.03.2024 и до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в колонии строгого режима, время нахождения под домашним арестом с 08.05.2023 по 10.07.2023 включительно из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы, отбытое наказание по приговору от 09.11.2023 в период с 30.11.2023 по 10.03.2024 включительно.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 11.01.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости на 8 лет.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области, срок отбывания наказания оканчивается 02.07.2026.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, освобождающийся из мест лишения свободы в июле 2026 года, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором, в том числе, тяжкого преступления при опасном рецидиве, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Закона.

Как разъяснено в п.44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При этом по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, ранее установленный в отношении ФИО2 административный надзор был прекращён в связи с осуждением административного ответчика к лишению свободы.

По настоящему делу установлено, судимость по приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 27.12.2016 (с учетом исполнения дополнительного наказания в виде штрафа 30.03.2018, снятия уголовно-исполнительной инспекцией с учетом в связи с истечением оставшейся неотбытой части наказания 30.07.2022) погасится 30.07.2030.

С учетом освобождения ФИО2 по отбытии наказания 02.07.2026 судимость по приговору Соломбальского районного суда Архангельской области от 09.11.2023, принимая во внимание, что срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 года, погасится 02.07.2034.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор ФИО2 необходимо установить исходя из срока погашения судимости по приговору Соломбальского районного суда Архангельской области от 09.11.2023, т.е. до 02.07.2034 включительно.

Оснований для установления срока административного надзора на меньший срок не имеется.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание характер и обстоятельства преступлений, за которые он имеет судимость, поведение ФИО2, который характеризуется по месту отбытия наказания отрицательно, имеет 5 поощрений, 7 взысканий, характер и обстоятельства преступлений, за которые он имеет судимость, суд считает, что ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд не находит оснований для установления меньшего количества явок с учетом поведения административного ответчика, который, находясь под административным надзором, совершил несколько преступлений, одно из которых относится к категории тяжких, за которые в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы.

Указанное ограничение будет в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Соломбальского районного суда г.Архангельска от 09.11.2023, т.е. по 02.07.2034 включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2026 года.

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская