Решение № 2-3569/2024 2-449/2025 2-449/2025(2-3569/2024;)~М-3158/2024 М-3158/2024 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2-3569/2024

66RS0053-01-2024-004683-52

Мотивированное
решение составлено 19.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.02.2025 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Транзалова А.А.,

при секретаре Овечкиной Я.К.,

с участием прокурора Кузнецовой О.В., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-449/2025 по исковому заявлению Сысертского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному казенному учреждению Свердловской области «Сысертское лесничество» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Сысертский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к государственному казенному учреждению Свердловской области «Сысертское лесничество» о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указано, что Сысертской межрайонной прокуратурой проведена выездная проверка по адресу: <...>. По указанному адресу расположено ГКУ СО «Сысертское лесничество». Входная группа в указанное здание не оборудована пандусом, отсутствует табличка с рельефно-точечным шрифтом «Брайля», а также кнопка вызова персонала.

На основании изложенного прокурор просит суд: возложить на ГКУ СО «Сысертское лесничество» обязанность в течение года с момента вступления решения суда в законную силу установить пандус в соответствии с ГОСТ Р 9119-2015, установить информационную табличку с рельефно-точнечным шрифтом «Брайля», в соответствии с ГОСТ Р 59602-2021 «Тактильно-визуальные средства информирования и навигации для инвалидов по зрению. Технические требования».

В судебном заседании прокурор Кузнецова О.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО1 просил в удовлетворении требований об установке пандуса отказать, в части установки информационной таблички установить срок до декабря 2026 года.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела. судом установлено наличие оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Во исполнение требований законодательства о защите прав и интересов инвалидов разработана и действует система нормативных документов в строительстве в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 27 "Об обеспечении формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности". Одним из основных документов в системе названных нормативных документов является СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденный Приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года № 904/пр (далее по тексту - СП 59.13330.2020).

Требования СП 59.13330.2020 подлежат выполнению при проектировании новых, реконструкции существующих, подлежащих капитальному ремонту и приспособлению зданий и сооружений, а также территорий общего пользования. Они распространяются на функционально-планировочные элементы территорий общего пользования, зданий и сооружений, отведенные для них земельные участки, включая подходы к зданиям и сооружениям, входные узлы, внутренние коммуникации, пути эвакуации, помещения проживания и для предоставления услуг (обслуживания) и места приложения труда. Требования распространяются также на информационное и инженерное обустройство территорий общего пользования, зданий, сооружений и земельных участков (пункт 4.1).

Пунктом 3.22 СП 59.13330.2020 дано определение понятия "разумное приспособление" - это внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод.

В зданиях и сооружениях для маломобильных групп населения должны быть обеспечены условия использования в полном объеме помещений для безопасного осуществления необходимой деятельности самостоятельно либо с помощью сопровождающего, а также для эвакуации в случае чрезвычайной ситуации (пункт 4.4 СП 59.13330.2020).

Сысертской межрайонной прокуратурой проведена выездная проверка по адресу: <...>. По указанному адресу расположено ГКУ СО «Сысертское лесничество». Входная группа в указанное здание не оборудована пандусом, отсутствует табличка с рельефно-точечным шрифтом «Брайля».

Указанное здание передано ответчику на праве оперативного управления, что отражено в свидетельстве о регистрации права от 23.11.2012.

В адрес ответчика 30.01.2025 от Общероссийской общественной организации всероссийского общества инвалидов поступило письмо согласно которому организация не возражает на оказание ответчиком услуг лицам нуждающимся в помощи включая инвалидов с использованием установленной кнопки вызова.

Согласно представленным материалам дела установка пандуса без капитального ремонта входной группы невозможна, по мнению суда нецелесообразна, ввиду чего данное требование не подлежит удовлетворению.

Требование об установке информационной таблички с рельефно-точечным шрифтом «Брайля» подлежит удовлетворению. однако в целях исполнимости решения суда, необходимо установить срок исполнения – не позднее одного года с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Сысертского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к государственному казенному учреждению Свердловской области «Сысертское лесничество» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.

Обязать государственное казенное учреждение Свердловской области «Сысертское лесничество» в срок не позднее одного года с момента вступления решения в законную силу установить информационную табличку с рельефно-точечным шрифтом «Брайля», в соответствии с ГОСТ Р 59602-2021 «Тактильно-визуальные средства информирования и навигации для инвалидов по зрению. Технические требования».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сысертский районный суд.

Судья А.А. Транзалов