Решение № 2-1903/2017 2-1903/2017~М-1964/2017 М-1964/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1903/2017

Дело № 2-1903/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово « 18 » декабря 2017 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе: председательствующего Ушаковой О.А.,

при секретаре Бондарь Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Кемерово к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании жилого дома выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

КУМИ администрации г.Кемерово обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выморочным имуществом, признании право муниципальной собственности на данный жилой дом.

Требования мотивированы тем, что 16.04.2004 года умерла ФИО5, <данные изъяты>, после ее смерти открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

После смерти ФИО5 наследственное дело не заводилось, наследники умершей отсутствуют, при таких обстоятельствах, в соответствии со ст.1151 ГК РФ, жилой дом по адресу: <адрес> -является выморочным имуществом и переходит в порядке наследования в собственность муниципального образования.

До настоящего времени наследство в виде данного жилого дома никем из наследников не принято, право собственности в установленном законом порядке не оформлено.

Административный регламент предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства с пределах Российской Федерации предусматривает оформление и хранение собственниками частного жилого дома домовой книги при регистрации граждан по месту жительства.

В связи с тем, что наследников ФИО1 не имеет, принадлежащее ей недвижимое имущество никем не принято и не оформлено, место нахождение оригинала домовой книги в настоящее время не известно.

Согласно справке, выданной ГП КО «ЦТИ КО» от 27.07.2016 года, жилой дом по адресу: <адрес> значится за ФИО1. Правоустанавливающие документы отсутствуют.

По сведениям ОАСР УФМС России по Кемеровской области 30.04.2004 года ФИО5 снята с регистрационного учета в связи со смертью.

18.05.2017 года КУМИ г.Кемерово произведено обследование жилого дома по адресу: <адрес>, по результатам которого было установлено, что в данном жилом доме с начала 2004 года проживает ФИО3 после вынужденного переселения из Казахстана, ее с семьей приютила в указанном доме знакомая ФИО5 После смерти ФИО5 они продолжают проживать в указанном доме на основании договора хранения, заключенного с Комитетом по жилищным вопросам администрации г.Кемерово.

На основании ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства.

Согласно Положению о Комитете по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово, утвержденному решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.2014 года №345 Комитет организует в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации постановку на учет выявленного бесхозяйного и выморочного имущества.

Представитель истца КУМИ администрации г.Кемерово – ФИО4, действующая на основании доверенности от 13.03.2017 года, сроком до 10.03.2018 года (л.д.35), в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях – ФИО6, действующая на основании доверенности от 08.11.2017 года, сроком действия на один год (л.д.30) в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.40), представила письменные возражения, в которых исковые требования не признала, пояснив, что принимая во внимание, что собственник жилого помещения умер, данное имущество в соответствии со ст.1151 ГК РФ является выморочным. В реестре федерального имущества спорные объекты недвижимого имущества не учитываются, так как Российская Федерация не является наследником указанного выморочного имущества на основании закона и соответственно не принимала данное имущество. Считает, что Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, не является надлежащим ответчиком, поскольку не нарушало прав истца. Дело просила рассмотреть в отсутствие представителя ответчика (л.д.28-29).

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, Комитета по жилищным вопросам администрации г.Кемерово – ФИО7, действующая на основании доверенности от 03.11.2016 года, сроком действия до 31.12.2017 года (л.д.44), в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, нотариус ФИО8 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.41), сведений о причинах неявки суду не сообщила.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска, ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в 2002 году она с семьей приехала из <адрес> в <адрес>, где проживали в съемном доме по адресу: <адрес>.

После смерти в 2004 году ФИО5, проживавшей по адресу: <адрес>, в данном доме никто не проживал. С 2004 года семьи в жилом доме по адресу: <адрес>, администрация г.Кемерово не возражала против этого, в 2006 году с ней был заключен договор хранения данного жилого помещения.

В соответствии со ст.167 ч.3,4,5 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, нотариуса ФИО8

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст.1141 ч.1 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1142 ч.1 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 ч.1 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии со ст.1154 ч.1 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1153 ч.2 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст.1151 ч.1 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу ч. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района переходит находящееся на соответствующей территории жилое помещение- являющееся выморочном имуществом.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В п. 34 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В соответствии с п.35 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 г. № 9«О судебной практике по делам о наследовании» принятие наследником по закону какого-либо незавещенного имущества из состава наследства или его части означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

На основании п.3 пп.3.7.2 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом г.Кемерово, утвержденного решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.06.2014 года №345 для решения основных задач комитет осуществляет от имени администрации г.Кемерово действия по оформлению имущественных прав муниципального образования - город Кемерово на выморочное и бесхозяйное имущество.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что в доме по адресу: <адрес> ранее проживала ФИО5, она жила постоянно одна. В 2004 года ФИО5 умерла. К ее мужу, как к председателю уличного комитета, с просьбой разрешить вселиться и проживать в доме по адресу: <адрес> обратилась семья В-ных, которые проживали в съемном доме. Муж сходил к участковому и в администрацию г.Кемерово, после чего В-ны переехали в данный жилой дом и проживают в нем до настоящего времени. В-ны участвовали в похоронах ФИО5, организовывали поминальный обед, родственников у ФИО1 не было.

Свидетели ФИО11, ФИО12, ФИО13 в судебном заседании дали показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО10

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований.

Судом установлено, что согласно справке о смерти №1197, выданной 27.07.2016 года ОЗАГС г.Кемерово Кемеровской области – объединенный архив г.Кемерово, свидетельству о смерти III-ЛО №636422, выданному 27.07.2016 года Органом ЗАГСа г. Кемерово, ФИО5, <данные изъяты>, умерла 16.04.2004 года, о чем 21.04.2004 года составлена актовая запись за №1931 (л.д.7,8).

После смерти ФИО5 открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению вице-президента Кемеровской областной нотариальной палаты (Ассоциация) ФИО14 от 30.11.2017 года (л.д.24), установлено, что сведений в Единой информационной системе нотариата России о заведении нотариусами наследственного дела к имуществу ФИО5, умершей 16.04.2004 года, по состоянию на 27.11.2017 года не имеется. В 2004 году наследственные дела после умерших, фамилии которых начинаются на букву «П» и проживавших в <адрес>, вел нотариус Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО15, который решением Рудничного районного суда г.Кемерово от 13.05.2016 года, вступившим в законную силу 25.08.2016 года лишен права нотариальной деятельности, с изъятием нотариального архива. До настоящего времени ФИО15 государственный архив 5 ГНК г.Кемерово в нотариальный архив нотариуса Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО15 не передан комиссии, созданной приказом Управления Минюста России по Кемеровской области. Определением Рудничного районного суда г.Кемерово от 25.01.2017 года постановлено: вскрыть помещение по адресу: <адрес>, однако после вскрытия данного помещения, архив обнаружен не был. Таким образом, Кемеровская областная нотариальная палата не обладает информацией по наследственному делу ФИО5

Из справки УФМС по Кемеровской области от 08.06.2017 года (л.д.11) установлено, что ФИО5, <данные изъяты> снята с регистрационного учета в связи со смертью 30.04.2004 года.

Согласно уведомлению Росреестра по Кемеровской области от 08.11.2017 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, информация о зарегистрированных правах на объект жилой дом по адресу: <адрес> - отсутствует (л.д.18).

Из сообщения ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от 27.07.2016 года (л.д.9) установлено, что по данным архива ГП КО «ЦТИ КО» и материалам инвентарного дела № жилой дом по адресу: <адрес> значится за ФИО2. Правоустанавливающие документы отсутствуют.

Согласно архивной справки КУМИ администрации г.Кемерово (л.д.20) установлено, что в архиве КУМИ г. Кемерово (в период с 14.10.1995 года по 25.11.1998 года) отсутствует информация о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

Из акта обследования объекта по адресу: <адрес>, составленного 18.05.2017 года (л.д.12-14) установлено, что объект расположенный по адресу: <адрес> представляет собой жилой дом с пристроем и надворными постройками, расположенный на огороженной деревянным забором территории. Размер земельного участка 20 х 30 метров, дома – 4 х 7 метров, пристроя – 2 х 7 метров. Дом установлен на бетонном фундаменте, материал стен – сруб, кровля – крашенный металлический лист, окна деревянные, стены снаружи обшиты деревянной рейкой. На момент обследования, 15.05.2017 года хозяев в доме не было. По оставленному контактному телефону, в КУМИ г.Кемерово позвонил, проживающая в доме ФИО3, которая пояснила, что в начале 2004 года, после вынужденного переселения из Казахстана, ее с семьей приютила в указанном доме знакомая ФИО5, после смерти которой они продолжают в нем проживать. Со слов ФИО3, в настоящее время она пользуется домом на основании договора хранения, заключенного с комитетом по жилищным вопросам администрации г.Кемерово, в связи с отсутствием жилья. Кроме того, со слов ФИО3, оригиналы документов на данный жилой дом в конце 2004 года, после смерти собственника ФИО5 были сданы а налоговую инспекцию.

Распоряжением администрации г.Кемерово №1306 от 07.04.2006 года ФИО3 Комитетом по жилищным вопросам передан дом (выморочное имущество) по адресу: <адрес>, по договору хранения на срок до передачи его в порядке наследования в муниципальную собственность (л.д.16).

Согласно договору хранения №6 от 21.04.2006 года, заключенному между ФИО3 (хранитель) и администрацией г.Кемерово (поклажедатель) установлено, что ФИО3 приняла на временное хранение имущество, переданное ей поклажедателем, на основании постановления администрации г.Кемерово №43 от 12.03.2001 года и распоряжения администрации г.Кемерово №1306 от 07.04.2006 года, которая обязалась вернуть данное имущество в сохранности, предметом данного договора является хранение недвижимого имущества, а именно: дом по адресу: <адрес> (п.1.1, 1.2 договора) (л.д.15).

На основании п.2.1, 2.2 договора, хранитель имеет право использовать имущество, предусмотренное п.1.2 настоящего договора для проживания с целью обеспечения его сохранности, хранитель обязуется хранить имущество в течение срока действия договора, возвратить поклажедателю имущество, которое было передано на хранение. Имущество должно быть возвращено хранителем в том состоянии, в котором оно было принято на хранение, с учетом его нормального износа.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что после смерти ФИО16, умершей 16.04.2004 года, открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, однако к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство ни по закону, ни по завещанию никто из наследников не обращался, наследственное дело не заводилось, суд считает, что исковые требования КУМИ администрации г.Кемерово о признании спорного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> - выморочным имуществом, признании права собственности муниципального образования – город Кемерово на данный жилой дом являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Кемерово - удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> выморочным имуществом.

Признать право муниципальной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления 22.12.2017 года мотивированного решения.

Председательствующий: