Постановление № 05-0247/2025 5-247/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 05-0247/2025

№ 5- 247/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес23 октября 2025 года

Судья Хамовнического районного суда адрес ... ..., с участием ... ..., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

... ...а ...а ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес

У С Т А Н О В И Л:

16 октября 2025 года в 11 часов 00 минут по адресу адрес (напротив Храма Христа Спасителя) состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, объединенного общей смысловой нагрузкой, несогласованное с органами исполнительной власти Департаментом региональной безопасности адрес, с количеством участников 11 человек, организатором которого являлся ... ... ....

В указанное время и в указанном месте участники публичного массового мероприятия, имея при себе и демонстрируя средства наглядной агитации - плакаты А2 размером 420*594 с текстом следующего содержания: «ДУШНО КАЖДЫЙ ДЕНЬ ЕЗДИТЬ ОДНИМ МАРШРУТОМ», «СТАЛО ДУШНО ОТ ОДИНАКОВЫХ ЭКСКУРСИЙ», «ЯЙЦО ФАБЕРЖЕ КАК ПРИМЕР ПАНКОВСКОЙ АРХИТЕКТУРЫ», КОГДА УСТАНЕШЬ ОБХОДИТЬ ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ ПО ЧЕК-ЛИСТУ», «АХ, В фио ЗАКУСОК И ВИНА, ВТОРАЯ ФИО1 ОНА ДЛЯ ФИО2», «САМЫЕ КРАСИВЫЕ ЗДАНИЯ - ОНИ ЖЕ И САМЫЕ УРОДЛИВЫЕ. ШУТКА АРХИТЕКТОРОВ, КОТОРАЯ’ СТАЛА СИМВОЛОМ ГОРОДА», «В ТЕМНЫХ КОРИДОРАХ ВСЕГДА МОЖНО БЫЛО ВСТРЕТИТЬ ПЬЯНЕНЬКИХ ЛЮДЕЙ ОБОЕГО ПОЛА. В ОБЩЕМ ЖЕ, В «ПАЛЕРОЯЛЕ» ЖИЛОСЬ ИНТЕРЕСНО И ВЕСЕЛО», привлекали внимание неограниченного круга лиц, а также средств массовой информации.

... ... осуществил призывы в отношении ограниченного круга лиц к участию в массовом публичном мероприятии, несогласованном с органами исполнительной власти, проведение которого планировано на 16 октября 2025 года на 11 часов 00 минут на улицы городов, в том числе, в центральную часть адрес.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Уведомлений о проведении публичных массовых акций 16 октября 2025 года в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции адрес не поступало.

Таким образом, ... ... совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ

.
В судебном заседании ... ... пояснил, что осуществляет предпринимательскую деятельность, занимается пиаром и рекламой. В рамках договорных отношений привлек для съемок рекламы журнала «Отелло» фотографа и видеографа, а также несколько человек, которые должны были принять участие в съемке, каких - либо уведомлений о предстоящей съемке в органы исполнительной власти, органы МВД, Министерства Культуры не направлялись, какого-либо политического подтекста данная мероприятие не носило, выбор локации у Храма Христа Спасителя был случайным. Сам он (... ...) участия в съемке рекламы не принимал, а занимался организацией данного процесса.

Часть 2 статьи 20.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, - наложение административного штрафа на граждан, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток

Из разъяснений, данных в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется). При этом исходя из содержания п. 3 ч. 4 и ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" под подачей уведомления в установленном порядке следует понимать, в том числе определение места, времени, условий проведения публичного мероприятия в результате согласительных процедур.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (пп. 1. и 2 ст. 5).

Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ).

При этом в силу пп. 1, 2, 4 ст. 4 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ к организации публичного мероприятия относятся: оповещение возможных участников публичного мероприятия, проведение предварительной агитации и другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ установлено, что организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ... ... подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом № 1639446 от 17.1.2025 года в отношении ... ..., с изложением обстоятельств совершенного правонарушения;

- фототаблицами, отражающими участников публичного массового мероприятия со средствами наглядной агитацией

- рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по адрес, согласно которого 16.10.2025 в 11 ч 00 мин по адресу: Москва, адрес состоялось мероприятие в форме митинга, не согласованного с органами исполнительной власти – Департаментом региональной безопасности адрес с количеством участников 11 человек, организатором которого являлся ...фио;

- сообщением заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которого уведомления о проведении 16 октября 2025 года в центральной части адрес массовых публичных мероприятий (митингов, шествий, демонстраций, пикетирований и т.д.) в органы исполнительной власти адрес поступали. Публичные мероприятия в указанные дни не согласовывались;

У суда нет оснований не доверять вышеприведенным доказательствам, полученным в соответствии с требованиями закона.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ... ... в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В протоколе об административном правонарушении указаны сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол подписан уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении соответствует ст. 28.2 КоАП РФ, процедуры, предписанные нормами КоАП РФ, соблюдены, нарушения прав на защиту не усматривается, протокол составлен в присутствии ... ..., копия протокола вручена ... ..., о чем свидетельствует его подписи в протоколе.

Протокол об административном правонарушении содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ... ..., как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Имеющиеся в материалах дела доказательства согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам административного правонарушения, установленным в судебном заседании.

Достоверность, указанных выше доказательств, у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Документы по делу составлены в соответствии с требованиями закона, объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает эти документы как относимые и допустимые доказательства.

Кроме того, письменные доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела.

Рапорт сотрудника полиции о выявленном административном правонарушении содержит необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности лица, составившего рапорт, материалы дела не содержат, а исполнение полицейским своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об его предвзятости в изложении совершенного ... ... административного правонарушения.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ... ... в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными, допустимыми, добытыми в соответствие с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях, а вину ... ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Нарушений прав ... ..., привлеченного в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

При назначении ... ... наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения; общественную опасность данного правонарушения; известные суду данные о личности привлекаемого, считает, что исправление ... ... возможно в условиях назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

... ...а ...а признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем по следующим реквизитам

Получатель платежа: ОМВД адрес: ...

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения и получения копии постановления.

Судья... ...