Решение № 2А-67/2020 2А-67/2020~М-52/2020 М-52/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-67/2020

Дело 2а-67/2020 (УИД 43RS0031-01-2020-000068-54)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Подосиновец Кировской области 17 апреля 2020 года

Подосиновский районный суд Кировской области в составе судьи Доника О.М., при секретаре Вязьминовой Т.Г., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Кировской области к ФИО1 о взыскании налогов и пени, восстановлении срока,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Кировской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени, штрафа в размере 3 100,32 руб., восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскания.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, являлся плательщиком налога на доходы физических лиц. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелась недоимка по уплате НДФЛ, в связи с чем ему были начислены пени в размере 1 826,04 коп., что отражено в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. Решениями налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлекался к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений к штрафам в размере 500 руб. и 780 руб. Согласно лицевому счету за ответчиком числится задолженность по уплате штрафов в размере 500 руб. и 780 руб., пени по НДФЛ в сумме 1 820,32 руб. Ответчику налоговым органом направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ для добровольной уплаты недоимки и пени, которые не были исполнены. Налоговый орган с заявлениями о взыскании указанной задолженности в порядке и сроки, предусмотренные ст.48 НК РФ, не обращался, срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине в связи с большим объемом материалов в налогом органе. С учетом изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика вышеуказанную задолженность по штрафам и пени в размере 3 100 руб. 32 коп., восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно заявлению просил о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в представленном отзыве указал, что предпринимательскую деятельность прекратил в ДД.ММ.ГГГГ налоги все уплатил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, а также пеней и штрафа должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 НК РФ).

В силу п. 8 ст. 69 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст.115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность в качестве такового.

Как следует из материалов дела, решением Межрайонной ИФНС России №1 по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, за непредставление налоговой декларации в установленный законом срок со взысканием штрафа в сумме 500 рублей.

Решением Межрайонной ИФНС России №1 по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ, за непредставление налоговой декларации в установленный законом срок со взысканием штрафа в сумме 780 рублей.

На основании указанных решений налоговым органом предъявлены ФИО1 требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа в сумме 500 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа в сумме 780 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, налоговым органом ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц в сумме 10 400 руб. и пени по НДФЛ в сумме 1 8 26,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из суммы недоимки в размере 10 400 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному ответчиком чеку-ордеру № сумма НДФЛ 10 400 руб. уплачена им ДД.ММ.ГГГГ.

Как подтверждено материалами дела, срок исполнения выставленного ФИО1 требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа в сумме 780 руб. истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом на момент выставления налоговым органом данного требования сумма задолженности налогоплательщика по штрафам и пени превышала 3000 рублей, следовательно, срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании подлежит определению в соответствии с правилами абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Поскольку обязанность по уплате штрафа в сумме 780 руб. согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ наступила ДД.ММ.ГГГГ, то с указанной даты взыскиваемая сумма превысила 3000 рублей.

Из искового заявления следует, что налоговый орган с заявлением о взыскании задолженности с ответчика в порядке приказного производства не обращался.

Таким образом, с настоящим иском о взыскании имеющейся у ФИО1 налоговой задолженности по пеням, штрафам, указанных в требованиях, налоговый орган должен был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку административный иск был предъявлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами пресекательного срока, он не может быть удовлетворен.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин для его восстановления и оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Довод налогового органа о том, что несвоевременное обращение в суд с иском обусловлено наличием большого объема материалов, не может быть признан судом в качестве уважительной причины пропуска срока.

На основании изложенного и руководствуясь 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Кировской области к ФИО1 о взыскании пени, штрафов и восстановлении пропущенного срока для обращения с исковым заявлением в суд отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.М.Доника