Решение № 2А-3892/2021 2А-3892/2021~М-3105/2021 М-3105/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-3892/2021

дело ...а-3892/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Львова Р.А., при секретаре Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1, УФССП по РТ о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее- ООО «АФК») обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1, УФССП по РТ о признании бездействия незаконным, об обязании устранения допущенных нарушений, в обоснование которого указало, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности административным истцом в ОСП... по ... УФССП по РТ предъявлен исполнительный документ ... от ..., выданный мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан о взыскании задолженности в размере 51282,23 рубля с ФИО2 ... судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1 возбуждено исполнительное производство ... -ИП. По состоянию на ... задолженность перед административным истцом ФИО2 не погашена. ... судебным приставом-исполнителем ФИО1 на основании статей 6, 14, 68, 98, 99 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако в нарушение части 3 статьи 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. Считает, что судебный пристав- исполнитель ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий и допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело в нарушению прав административного истца как взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве». Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1 в рамках исполнительного производства ... -ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава- исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительное документе, в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Представитель административного истца ООО «АФК» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, административный иск содержит ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ООО «АФК».

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1 в суд не явился, извещен, представитель УФССП по РТ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

Заинтересованное лицо ФИО2 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещена надлежащим образом, ходатайств не представила, об уважительности неявки суд не уведомила.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

В соответствии со статьей 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 67 Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1 возбуждено исполнительное производство ... -ИП в отношении ФИО2 о взыскании в пользу ООО «АФК», задолженности в размере 51282,23 рубля.

Из сводки по исполнительному производству ... -ИП, усматривается, что судебным приставом-исполнителем ОСП ... по ... УФССП по РТ ФИО1, у которой в настоящее время находится на исполнении исполнительное производство ... –ИП, необходимые действия по своевременному и полному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе производятся, направлены запросы в банки, ГИБДД, ЗАГС, налоговый орган, пенсионный фонд, регистрирующие органы по предоставлению сведений о наличии счетов, зарегистрированных транспортных средствах, имуществе, заработной плате, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия и о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации. Всего взыскано в пользу ООО «АФК» 385,57 рублей.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, и проанализировав установленные на их основании обстоятельства, имеющие значение для дела, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «АФК». Суд полагает, что отсутствие взыскания по исполнительному производству, не может расцениваться как бездействие судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, необходимо отметить, что выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя и предопределяется содержанием судебного акта, подлежащего принудительному исполнению, с учетом всей совокупности обстоятельств исполнительного производства. Диспозитивные начала исполнительного производства не позволяют взыскателю по своей инициативе устанавливать или выбирать меры принудительного исполнения, а равно определять содержание или очередность совершения конкретного исполнительного действия.

Таким образом, в удовлетворении заявленных административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1 о признании бездействия незаконным и обязании произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника следует отказать.

Административное исковое заявление к Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... удовлетворению не подлежит, поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что его действием или бездействием нарушены права и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, суду не представлено.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1, УФССП по РТ о признании бездействия незаконным в рамках исполнительного производства ... -ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, обязать судебного пристава- исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительное документе, в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... УФССП по РТ ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.А. Львов