Решение № 2-333/2026 2-333/2026(2-3771/2025;)~М-3548/2025 2-3771/2025 М-3548/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2-333/2026

Дело № 2-333/2026 (2-3771/2025)

49RS0001-01-2025-007953-35 03 февраля 2026 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.

при секретаре Матвеевой Ю.А.,

с участием прокурора Пономаревой А.И.,

представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 03 февраля 2026 года гражданское дело по иску прокурора города Магадан в защиту прав и законных интересов ФИО3 к Министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Магадана обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с настоящим иском в защиту прав и законных интересов ФИО3

В обоснование требований указано, что прокуратурой проверено соблюдение прав граждан на льготное лекарственное обеспечение.

В ходе проверки было установлено, что ФИО3 состоит на учете в МОГБУЗ «Городская поликлиника» (далее также - поликлиника) с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.

В январе 2023 года консультирован ФГБУ «НМИЦ колопроктологии им. А.Н. Рыжих», назначены препараты «<данные изъяты> 100 мг п/к каждые 4 недели, «<данные изъяты>» 4,8 г в сутки. В 2023 году по результатам медико-социальной экспертизы установлена третья группа инвалидности впервые, которая в 2025 году по результатам переосвидетельствования осталась прежней.

В 2025 году по результатам плановой госпитализации ФИО3 в ФГБУ «НМИЦ колопроктологии им. А.Н. Рыжих» рекомендовано продолжить терапию препаратом «<данные изъяты>» 100 мг каждые 4 недели.

Поликлиника 28 июня 2025 года направила индивидуальную заявку на обеспечение ФИО3 лекарственными препаратами, в том числе препаратом «<данные изъяты>» в количестве 6 упаковок по 100 мг на второе полугодие 2025 года.

ФИО3 11 августа 2025 года обратился к участковому-терапевту поликлиники, по результатам приема 12 августа 2025 года выдан льготный рецепт серии № на препарат «<данные изъяты> в количестве 6 упаковок по 50 мг (то есть на 12 недель), который 12 августа 2025 года поставлен на отсроченное обеспечение ОГАУ «Магаданфармация» по причине отсутствия лекарства в аптеках.

Согласно ответу Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области 27 августа 2025 года в целях закупки лекарственного препарата «<данные изъяты> размещен аукцион на поставку, который не состоялся.

Государственный контракт № заключен 28 августа 2025 года на 24 упаковки указанного препарата по 50 мг, однако, товар не поставлен по причине отсутствия препарата на складе производителя «ФИО4 и ФИО4».

Только 08, 21, 31 октября 2025 года ФИО3 обеспечен препаратом «<данные изъяты>» в количестве 6 упаковок по 50 (обеспечение на 12 недель) по рецепту от 12 августа 2025 года.

Считает, что ФИО3 по вине ответчика своевременно не был обеспечен необходимым ему по жизненным показаниям лекарственным препаратом, его жизнь и здоровье поставлены в опасность, отсутствие данного препарата могло осложнить течение заболевания, в связи с чем последний вынужден приобретать его за счет личных средств и самостоятельно обеспечивать доставку до Магадана.

Несвоевременное обеспечение лекарственным средством причинило истцу нравственные страдания, обусловленные переживанием за состояние здоровья и возможные отрицательные последствия, поскольку приобрести лекарство на территории Магаданской области невозможно, препарат является термолабильным и доставка осуществляется с соблюдением холодовой цепи.

По мнению прокурора, невозможность получить лекарство ставит под угрозу жизнь и здоровье истца, что в свою очередь, относится к личным неимущественным правам и свидетельствует о причинении ему морального вреда.

В связи с тем, что нарушены права ФИО3 на лекарственное обеспечение, прокурор города Магадана, на основании положений ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обращается в суд за защитой ее интересов.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства просил суд взыскать с Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Определением судьи от 09 декабря 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены МОГБУЗ «Городская поликлиника», ОГАУ «Магаданфармация» Минздрава Магаданской области.

Истец ФИО3, представители третьих лиц в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд, в силу ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель МОГБУЗ «Городская поликлиника» в отзыве на иск указал, что пациент ФИО3 наблюдается в поликлинике, электронная медицинская карта оформлена с 12 августа 2021 года. Льготное лекарственное обеспечение назначено в связи с диагнозом «<данные изъяты>», более с 2016 года. В январе 2023 года пациент проконсультирован в ФГБУ «НМИЦ колопроктологии им. А.Н. Рыжих», установлен диагноз: «<данные изъяты>», назначены препараты «<данные изъяты> 100 мг п/к каждые 4 недели, «<данные изъяты>» 4,8 г в сутки. ФИО3 направлен на МСЭ 16 июня 2023 года, установлена инвалидность III группы, последнее переосвидетельствование 27 июня 2025 года, регулярно получает назначенную терапию льготными лекарствами. Индивидуальная заявка на льготное лекарственное обеспечение «<данные изъяты>» оформлена 28 июня 2024 года, пациент находится на постоянной терапии, повторные заявки не требуются, т.к. подаются поликлиникой в общей заявке на федеральных льготников. Последняя выписка препаратов 11 августа 2025 года, рецепт от 12 августа 2025 года.

Сообщает, что в связи с поступившим письмом Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области о необходимости рассмотрения вопроса о замене лекарственного препарата «<данные изъяты>» МОГБУЗ «Городская поликлиника» 30 октября 2025 года проведена телемедицинская консультация с ФГБУ «НМИЦ колопроктологии им. А.Н. Рыжих» по итогам которой дано заключение о возможности переключения пациента на терапию <данные изъяты>. 06 ноября 2025 года поликлиникой подана заявка на льготное лекарственное обеспечение ФИО3 препаратом <данные изъяты>.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчика Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее также - Минздрав Магаданской области, Министерство) в судебном заседании с иском не согласились, ссылались на доводы возражений на иск согласно которым закупка лекарственного препарата «<данные изъяты> для нужд ФИО3 осуществляется Минздравом Магаданской области на основании плановых заявок МОГБУЗ «Городская поликлиника» для обеспечения льготной категории граждан с 2021 года, в порядке, установленном Федеральным Законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Между Минздравом Магаданской области и АО «Ланцет» 07 февраля 2025 был заключен государственный контракт № на поставку лекарственного препарата «<данные изъяты> в количестве 14 упаковок. Препарат был поставлен 24 февраля 2025 года, что закрывало потребность ФИО3 на период до 07 сентября 2025 года.

В июне и июле 2025 года лекарственный препарат «<данные изъяты> был назначен еще двум (несовершеннолетним) пациентам, возникла дополнительная потребность в приобретении лекарственных препаратов. 24 июля 2025 года Минздравом Магаданской области размещен аукцион на поставку лекарственного препарата «<данные изъяты> однако закупка не состоялась по причине отсутствия аукционных заявок, что подтверждается протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке № от 31 июля 2025 года. 28 июля 2025 года между Минздравом Магаданской области и АО «Фирма ЕВРОСЕРВИС» заключен договор № на поставку 1 упаковки препарата. При повторном размещении аукциона на поставку препарата, 28 августа 2025 года был заключен государственный контракт с АО «Ланцет» № на поставку 24 упаковок лекарственного препарата «<данные изъяты>», срок поставки по контракту 15 дней с момента заключения контракта, однако в указанный срок товар поставлен не был, по причине отсутствия на складе компании «ФИО4 и ФИО4» в Российской Федерации, следующая партия лекарственного препарата к поступлению на склад компании ожидалась в начале октября 2025 года.

Также указывает, что Минздравом Магаданской области 12 августа 2025 года с АО «Фирма ЕВРОСЕРВИС» заключен договор № на поставку 2 упаковок препарата «<данные изъяты> при приемке которого на складе ОГАУ «Магаданфармация» обнаружено нарушение транспортной компанией температурного режима.

По обращению Минздрава Магаданской области на основании рекомендаций ФГБУ «НМИЦ колопроктологии им. А.Н. Рыжих» дано заключение о возможности смены препарата.

В Минздрав Магаданской области 07 ноября 2025 года поступила заявка МОГБУЗ «Городская поликлиника» на льготное обеспечение ФИО3 лекарственным препаратом «<данные изъяты>», в связи с чем заключен государственный контракт от 09 декабря 2025 года № на поставку лекарственного препарата «<данные изъяты>», товар поступил на склад ОГАУ «Магаданфармация» 15 декабря 2025 года.

Считают, что должностными лицами Минздрава Магаданской области предприняты все необходимые меры для обеспечения ФИО3 лекарственным препаратом, следовательно причинно-следственная связь между действиями Министерства и наступившими последствиями не установлена.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от № 323-ФЗ).

В силу ст. 4 Федерального закона № 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 323-ФЗ организация охраны здоровья осуществляется также путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 6.1. Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, инвалиды.

В состав предоставляемого таким гражданам набора социальных услуг в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6.2 названного Федерального закона включаются следующие социальные услуги: обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Приказами Минздрава России № 1345н, Минтруда России № 929н от 21 декабря 2020 года утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, которым урегулированы вопросы предоставления гражданам набора социальных услуг, включающие, в том числе, получение рецепта на необходимый лекарственный препарат по месту жительства или прикрепление в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

В силу ч. 3 ст. 80 Федерального закона № 323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан, в частности оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, включенных в перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи (п. 1).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 года № 2406-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. Лекарственный препарат «<данные изъяты> ходит в указанный перечень.

Из материалов дела следует, что ФИО3 состоит на учете в МОГБУЗ «Городская поликлиника» с диагнозом «<данные изъяты>» с 12 августа 2021 года и является инвалидом III группы, последнее переосвидетельствование 27 июня 2025 года, что подтверждается справкой серии № от 14 июля 2025 года.

Из выписного эпикриза ИБ: № следует, что истец в период с 11 по 12 января 2023 года находился на стационарном лечении в ФГБУ «НМИЦ колопроктологии им. А.Н. Рыжих», где ему по жизненным показаниям рекомендовано продолжение терапии препаратом «<данные изъяты>» 100 мг п/к каждые 4 недели согласно схеме введения по месту жительства.

Аналогичные рекомендации даны истцу при стационарном плановом обследовании в ФГБУ «НМИЦ колопроктологии им. А.Н. Рыжих» в 2024, 2025 году.

Согласно отчету о льготных лекарственных средствах ФИО3 выдавались рецепты на получение препарата <данные изъяты> 24 января 2025 года на 2 упаковки, 03 марта 2025 года на 6 упаковок, 14 мая 2025 года на 6 упаковок.

28 июня 2025 года МОГБУЗ «Городская поликлиника» направлена индивидуальная заявка на обеспечение ФИО3 лекарственными препаратами, в том числе препаратом «<данные изъяты> в количестве 6 упаковок по 100 мг на второе полугодие 2025 года.

Согласно медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях ФИО3 наблюдается у врача – гастроэнтеролога и врача-терапевта МОГБУЗ «Городская поликлиника», 11 августа 2025 года участковым врачом-терапевтом выписан рецепт на «<данные изъяты> 100мг п/к 1 раз в 4 недели № 6.

Из письма ОГАУ «Магаданфармация» Минздрава Магаданской области от 22 октября 2025 года следует, что в период с 28 февраля 2025 года по 21 октября 2025 года Минздравом Магаданской области осуществлялась закупка лекарственного препарата <данные изъяты> р-р, 50 мг/0,5, на склад поступило 19 упаковок. Пациент ФИО3 обратился с рецептом на лекарственный препарат <данные изъяты> р-р 50 мг/0,5 12 августа 2025 года. На момент его обращения на складе ОГАУ «Магаданфармация» Минздрава Магаданской области и в аптеках данный препарат отсутствовал. 28 августа 2025 года лекарственный препарат <данные изъяты> поступил на склад с нарушением холодовой цепи и был возвращен поставщику. 07 октября 2025 года лекарственный препарат поступил на склад и 08 октября 2025 года в количестве 2 упаковок выдан ФИО3

Всего в 2025 году ФИО3 лекарственный препарат <данные изъяты> р-р 50 мг/0,5 выдавался: 24 января 2025 года – 2 упаковки, 13 марта 2025 года – 6 упаковок, 19 мая 2025 года – 6 упаковок, 08, 21, 30 октября – всего 6 упаковок, что подтверждается письмом ОГАУ «Магаданфармация» Минздрава Магаданской области от 07 ноября 2025 года.

При таких обстоятельствах, учитывая количество и дозировку выданного 19 мая 2025 года ФИО3 препарата, по состоянию на 12 августа 2025 года (дата обращения в ОГАУ «Магаданфармация» Минздрава Магаданской области) у последнего отсутствовало необходимое количество «<данные изъяты> (по 2 упаковки на прием 50 мг/0,5 по 1 разу в 4 недели).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 323-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относится, в том числе, организация обеспечения лекарственными препаратами.

В силу п. 45 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится, в том числе, организации обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих ранее принятых решениях уже указывал, что вытекающее из принципов правового государства и юридического равенства требование формальной определенности правового регулирования в полной мере распространяется на нормы компетенционного характера; из этого вытекает необходимость ясного, четкого, непротиворечивого определения компетенции каждого уровня публичной власти, последовательного разграничения полномочий органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также взаимосогласованной регламентации полномочий органов публичной власти нормативными правовыми актами различной отраслевой принадлежности (постановления от 6 апреля 2004 года № 7-П и от 29 марта 2011 года № 2-П).

Постановлением Правительства Магаданской области от 09 января 2014 года № 5-пп утверждено Положение о Министерстве здравоохранения и демографической политики Магаданской области (далее - Положение).

Согласно пунктам 1.1,1.5 и 1.8 Положения Министерство является органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим полномочия в сфере охраны здоровья граждан и демографической политики. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, а также средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций для осуществления переданных полномочий Российской Федерации и субсидий на софинансирование расходных обязательств. Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных законом Магаданской области «Об областном бюджете» на очередной финансовый год по разделу «Здравоохранение».

Основными задачами Министерства являются, в том числе, защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья на территории Магаданской области, организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 2.4 и 2.10 Положения (пункты 2.1, 2.6 Положения).

Пунктами 3.4 и 3.5 Положения установлено, что Министерство организует обеспечение бесплатными лекарственными средствами отдельных категорий граждан на территории Магаданской области и возмещение расходов на указанные цели в порядке, установленном постановлением Правительства Магаданской области; является государственным заказчиком при закупке товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд.

В целях четкого взаимодействия участников обеспечения необходимым лекарственными средствами (ОНЛС) в рамках определения плановой и срочной работы потребности и информационной работе приказом Министерства от 05 августа 2021 года № 478/03 утвержден Порядок формирования плановых и дополнительных заявок на лекарственные препараты для медицинского применения, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, согласно п. 5 которого Минздрав Магаданской области на основании дополнительной заявки обеспечивает закупку необходимых лекарственных средств в срок не более 15 дней.

Из материалов дела следует, что 24 июля 2025 года Минздравом Магаданской области размещен аукцион на поставку лекарственного препарата «<данные изъяты> однако закупка не состоялась по причине отсутствия аукционных заявок, что подтверждается протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке № от 31 июля 2025 года.

28 июля 2025 года между Минздравом Магаданской области и АО «Фирма ЕВРОСЕРВИС» заключен договор № на поставку 1 упаковки препарата.

12 августа 2025 года с АО «Фирма ЕВРОСЕРВИС» заключен договор № на поставку 2 упаковок препарата «<данные изъяты> при приемке которого на складе ОГАУ «Магаданфармация» обнаружено нарушение холодовой цепи, товар возвращен поставщику.

Согласно ответу Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области 28 августа 2025 года был заключен государственный контракт с АО «Ланцет» № на поставку 24 упаковок лекарственного препарата «<данные изъяты>, срок поставки по контракту 15 дней с момента заключения контракта, однако в указанный срок товар поставлен не был, по причине отсутствия на складе компании «ФИО4 и ФИО4» в Российской Федерации, следующая партия лекарственного препарата к поступлению на склад компании ожидалась в начале октября 2025 года.

При таких обстоятельствах, материалами дела подтверждается, что в нарушение положений Порядка формирования плановых и дополнительных заявок на лекарственные препараты для медицинского применения, медицинские изделия, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, утв. приказом Министерства от 05 августа 2021 года № 478/03 индивидуальная заявка на обеспечение ФИО3 лекарственными препаратами, в том числе препаратом «<данные изъяты> в количестве 6 упаковок по 100 мг на второе полугодие 2025 года, направленная 28 июня 2025 года МОГБУЗ «Городская поликлиника» не была обеспечена закупкой в установленные сроки, т.к. по контракту № закупка размещена лишь 24 июля 2025 года (заключение контракта не состоялось).

В порядке, установленном Федеральным Законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт № фактически заключен лишь 28 августа 2025 года и исполнен в октябре 2025 года.

Таким образом, отсутствие возможности обеспечения ФИО3 лекарственным препаратом «<данные изъяты> на основании рецепта серии № от 12 августа 2025 года свидетельствует о ненадлежащем выполнении Минздравом Магаданской области своих обязанностей по организации обеспечения истца, являющегося инвалидом III группы, лекарственными препаратами, назначенными ему для лечения по жизненным показаниям.

Вопреки доводам представителей Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области, меры, предпринятые для исполнения обязанности по организации обеспечения бесплатными лекарственными средствами отдельных категорий граждан на территории Магаданской области и в частности ФИО3 не являются достаточными.

Утверждение представителя Министерства о наличии у истца запаса лекарственных средств, опровергается его пояснением в заявлении, адресованном прокурору, и не имеют правового значения, поскольку при наличии у истца права на получение бесплатных лекарственных препаратов по жизненным показаниям, данные обстоятельства не освобождают уполномоченный орган от исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, данным в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.

В силу положений ч. 1 ст. 98 Федерального закона № 323-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут ответственность за обеспечение реализации гарантий и соблюдение прав и свобод в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела факт нарушения личных неимущественных прав ФИО3 в связи с непредоставлением, по вине ответчика, мер социальной поддержки на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом, нуждающегося в нем по жизненным показаниям.

В заявлении прокурору истец указывал, что несвоевременное обеспечение лекарственным препаратом причинило ему нравственные страдания, обусловленные переживанием за состояние своего здоровья и возможность наступления отрицательных последствий, поскольку приобретение препарата на территории Магаданской области невозможно. Для обеспечения лекарством истец был вынужден просить родственников и друзей приобрести данный препарат за пределами Магаданской области и организовать доставку в г. Магадан за собственные средства.

Исходя из положений ст. 151 ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33, учитывая, что вследствие ненадлежащего исполнения Минздравом Магаданской области своих обязанностей, права истца были нарушены, с учетом степени вины ответчика, нравственных страданий ФИО3, его состояния здоровья, принципа разумности и справедливости суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора о взыскании с Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

Оснований для взыскания с Министерства государственной пошлины, от уплаты которой освобожден прокурор, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора города Магадан в защиту прав и законных интересов ФИО3 к Министерству здравоохранения и демографической политики Магаданской области о взыскании компенсации морального вреда.

Взыскать с Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить срок составления мотивированного решения суда – 17 февраля 2026 года.

Судья С.В. Доброходова