Решение № 2-843/2019 2-9/2020 2-9/2020(2-843/2019;)~М-814/2019 М-814/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-843/2019

Дело № ДД.ММ.ГГГГ

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ февраля ДД.ММ.ГГГГ года

Ордынский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Ануфриевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о переносе строений,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о переносе строений в виде туалетов, указывая, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес> Яр, ул. Обская, ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м., кадастровый номер №31. ДД.ММ.ГГГГ года Ордынским районным судом <адрес> вынесено решение об обязании ФИО2 снести туалет со строением для хранения дров и баню, расположенные по адресу: <адрес> Яр, ул. Обская, ДД.ММ.ГГГГ, частично на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащем на праве собственности ФИО2 На сегодняшний день ФИО2 исполнил решение суда частично: перенес баню, вместо старого туалета, на расстоянии не более одного метра от выгребной ямы, поставил новый туалет. Старый туалет перенес и поставил в двух метрах от входа в его жилой дом. Вблизи с земельным участком с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ расположены два туалета с вырытыми под ними прямо в земле негерметичными выгребными ямами. Выгребные ямы не герметичны, фактически ямы выкопаны в земле, куда осуществляется сброс, что нарушает требования СанПиН ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 не производит очистку и вывоз содержимого выгребной ямы, что является причинной неприятного запаха. Указанные обстоятельства нарушают права истца как собственника, так и не позволяют ему и членам его семьи свободно и в полной мере пользоваться своей собственностью. Просит суд обязать ФИО2 перенести туалет № ДД.ММ.ГГГГ и туалет № ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся вблизи с домовладением по адресу: <адрес> Яр, ул. Обская, д. ДД.ММ.ГГГГ, на один метр от реестровой границы земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ФИО2 оборудовать перенесенные в реестровые границы земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ, туалет № ДД.ММ.ГГГГ и туалет № ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Яр, ул. Обская, д. ДД.ММ.ГГГГ герметичной выгребной ямой под канализацию, для сбора и последующего вывоза канализационных отходов. Запретить ФИО2 строить туалеты и иные строения на земле водоохраной зоны, без соблюдения специальных условий для строительства в данной местности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания, в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие, доказательств об уважительности причин неявки суду не предоставил.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что он является с ДД.ММ.ГГГГ года собственником земельного участка по адресу: <адрес> Яр, ул. Обская, ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер №. Им по решению суда был перенесен один туалет. Другой туалет ему не принадлежит, это туалет П-вых, он находится на его земельном участке. Данный туалет не используется. Он находится в перевернутом состоянии: крыша внизу, пол – вверху. Этот туалет он подарил ФИО3, туалет подлежал сносу по решению суда. Под данным туалетом ямы нет. Он его просто перенес. Второй туалет был им куплен, с местом установки он еще не определился. Забор между земельными участками истца и ответчика отсутствует. Второй туалет сначала стоял без ямы. Потом они его положили в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, ямы под ним не было. До бани от туалета расстояние ДД.ММ.ГГГГ метров, до дома не учитываем, т.к. дом Бейтыньша подлежит сносу. От туалета до смежной границы ДД.ММ.ГГГГ метров, а его туалет лежит на расстоянии ДД.ММ.ГГГГ метров. Его снести невозможно, т.к. он не установлен. По требованиям о запрете строительства в водоохраной зоне, истец не вправе предъявлять данные требования.

Третье лицо – представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о дате судебного заседания. Ранее представитель ФИО4 поясняла в судебном заседании, что на участке находятся два туалета, функционируют они или нет, не установили, т.к. внешний вид туалета, который лежит, у него нет крыши, второй туалет лежит. Расстояние от обоих туалетов ДД.ММ.ГГГГ метров.

Выслушав в судебном заседании объяснения ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Граждане и юридические лица, на основании ст. ДД.ММ.ГГГГ Градостроительного Кодекса РФ, обязаны осуществлять градостроительную деятельность с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.

Контроль за соблюдением законодательства РФ о градостроительстве, а также разрешение споров в области градостроительной деятельности в пределах своей компетенции осуществляют, согласно ст. ДД.ММ.ГГГГ Градостроительного Кодекса РФ, органы местного самоуправления.

Согласно ст. ДД.ММ.ГГГГ ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При строительстве должны применяться и соблюдаться строительные и иные нормы и правила в частности СП ДД.ММ.ГГГГ. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ*", утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ/пр, согласно которому в районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от жилых строений и хозяйственных построек до границ соседнего участка следует принимать в соответствии с СП ДД.ММ.ГГГГ (п. ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно СП ДД.ММ.ГГГГ. Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ*", утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ, минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть от других построек - ДД.ММ.ГГГГ м. При возведении на садовом, дачном участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии ДД.ММ.ГГГГ м от границы соседнего садового, дачного участка, скат крыши следует ориентировать таким образом, чтобы сток дождевой воды не попал на соседний участок (п. ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ "СП ДД.ММ.ГГГГ. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-ДД.ММ.ГГГГ", утв. Приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ДД.ММ.ГГГГ, на кровлях зданий с уклоном ДД.ММ.ГГГГ% (~ ДД.ММ.ГГГГ°) и более и наружным неорганизованным и организованным водостоком следует предусматривать снегозадерживающие устройства, которые должны быть закреплены к фальцам кровли (не нарушая их целостности), обрешетке, прогонам или к несущим конструкциям покрытия. Снегозадерживающие устройства устанавливают на карнизном участке над несущей стеной (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ м от карнизного свеса), выше мансардных окон, а также, при необходимости, на других участках крыши.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ Свода правил по проектированию и строительству «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», до границы соседнего участка расстояние по санитарно-бытовым условиям должно быть от построек (бани, гаража и др.) не менее ДД.ММ.ГГГГ метра.

Согласно ФЗ РФ № ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва (ст. ДД.ММ.ГГГГ).

Право собственности на земельный участок, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м., по адресу: <адрес> Яр, ул. Обская, ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ:20:032325:31, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Право зарегистрировано на основании двух договоров от ДД.ММ.ГГГГ., двух договоров купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ., соглашении о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ДД.ММ.ГГГГ том № ДД.ММ.ГГГГ).

Право собственности на земельный участок, площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м., по адресу: <адрес> Яр, ул. Обская, ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ:20:032325:0025, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, зарегистрировано за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Право зарегистрировано на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. ДД.ММ.ГГГГ том № ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обязали снести туалет со строением для хранения дров и баню, расположенные по адресу: <адрес> Яр, ул. Обская д. ДД.ММ.ГГГГ, частично на земельном участке с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ:ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащем на праве собственности ФИО2. (л.д. ДД.ММ.ГГГГ том № ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обязан произвести снос жилого дома на земельном участке площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м., по адресу: <адрес> Яр, ул. Обская, ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ:20:032325:31 (л.д. ДД.ММ.ГГГГ том № ДД.ММ.ГГГГ).

Из предоставленных суду фотографий следует, что постройки, осуществленные ФИО2- туалеты, находятся в нерабочем состоянии - туалет № ДД.ММ.ГГГГ находится в перевернутом виде, крышей вниз; туалет № ДД.ММ.ГГГГ – перевернут набок. (л.д. ДД.ММ.ГГГГ том № ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно акту муниципального земельного контроля № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. было проведено внеочередное обследование построек, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес> Яр, ул. Обская, д. ДД.ММ.ГГГГ. В ходе визуального осмотра земельного участка построек, расположенных на нем выявлено, что на участке имеются два объекта, внешне напоминающие уличные туалеты: один из них находится на расстоянии приблизительно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ м от частичного ограждения из сетки-рабицы, разделяющего два смежных участка, установить возможность его функционирования не представляется возможным; второй туалет – находится в нерабочем состоянии (повален набок) (л.д. ДД.ММ.ГГГГ том № ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании установлено, что спорные постройки в виде туалета № ДД.ММ.ГГГГ и туалета № ДД.ММ.ГГГГ, расположенные на земельном участке на земельном участке по адресу: <адрес> Яр, ул. Обская, д. ДД.ММ.ГГГГ, находятся в нерабочем состоянии, выгребных ям не имеется. Данные обстоятельства подтверждаются исследованным судом актом муниципального земельного контроля № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому туалеты находятся в нерабочем состоянии, показаниями ответчика ФИО2, пояснявшего, что туалет № ДД.ММ.ГГГГ и туалет № ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в нерабочем состоянии, выгребных ям под ними нет, один из туалетов перевернут крышей вниз, он не используется, другой повален набок, впоследствии будет перенесен, до настоящего времени он не определился с местом его установки.

Определением Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена строительно-техническая экспертиза по ходатайству истца, на разрешение которой были поставлен вопросы о соответствии спорных туалетов требованиям градостроительного законодательства, санитарным номам, Водному кодексу РФ. Однако в заявлении от отказе от исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ истец отказался от исковых требований, следовательно, от проведения указанной экспертизы. При этом Определением Ордынского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в принятии его отказа от исковых требований по процессуальным основаниям.

Оценивая предоставленные истцом фотографии о местоположении строений, суд отмечает, что суду не предоставлены достоверные доказательства об использовании данных туалетов ФИО2 на момент предъявления иска в суд, о достоверности дат, указанных на данных фотографиях, а также что такое положение туалетов не соответствует требованиям градостроительного законодательства, санитарным номам, Водному кодексу РФ.

Оценивая довод истца о нарушении межевания его земельного участка, в результате которого произошла ошибка, суд исходит из того, что границы земельного участка истца по адресу: НСО, <адрес> Яр, ул. Обская, ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ:20:032325:31, установлены и не оспорены сторонами в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в нарушение ст. ДД.ММ.ГГГГ ГПК РФ не доказал нарушение его прав и законных интересов землепользователя со стороны ответчика ФИО2 Вместе с тем, согласно ст. ДД.ММ.ГГГГ ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право. Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ФИО2 о переносе туалетов и оборудовании их герметичными выгребными ямами.

Разрешая требования ФИО1 о возложении на ответчика ФИО2 обязанности запрета строительства туалетов, бани и иных строений в водоохраной зоне, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ДД.ММ.ГГГГ Водного кодекса РФ – водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (п.ДД.ММ.ГГГГ.) ДД.ММ.ГГГГ. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. Пункт ДД.ММ.ГГГГ - В границах водоохранных зон запрещаются: размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов.

Суду не предоставлены доказательства (ст. ДД.ММ.ГГГГ ГПК РФ) о конкретном намерении строительства ответчиком ФИО2 в водоохраной зоне объектов размещения отходов производства и потребления, предусмотренные п. ДД.ММ.ГГГГ ст. ДД.ММ.ГГГГ ВК РФ, поэтому исковые требования на будущее время без нарушения прав истца не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст. ст. ДД.ММ.ГГГГ ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о переносе строений в виде двух туалетов по адресу: <адрес> Яр, ул. Обская, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, оборудованию их герметичными выгребными ямами, запрете строительства строений в водоохраной зоне без соблюдения специальных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течении месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья-

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ