Решение № 2-1346/2024 2-1346/2024~М-1171/2024 М-1171/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-1346/2024

УИД 23RS0010-01-2024-001684-84

Дело №2-1346/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 26 сентября 2024 года

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

с участием секретаря судебного заседания Подляцкой А.Е.,

представителя истца –

помощника прокурора Выселковского района Паршаковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному автономному учреждению дополнительного образования спортивной школе ст. Выселки муниципального образования Выселковский район о понуждении к обеспечению антитеррористической защищенности спортивных объектов,

установил:

Прокурор Выселковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района в деятельности Муниципального автономного учреждения дополнительного образования спортивная школа ст. Выселки МО Выселковский район проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности. В ходе проверки установлено, что на объекте «Воздухоопорный спортивный комплекс» система видеонаблюдения обеспечивает видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных лишь 9 дней, что не соответствует Требованиям антитеррористической защищенности объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006, создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также работников учреждения в период их нахождения в образовательной организации. Неприятие мер по устранению данных нарушений может повлечь неизбежные тяжкие последствия. На основании вышеизложенного просит суд, обязать Муниципальное бюджетное автономное учреждение дополнительного образования спортивную школу ст. Выселки муниципального образования Выселковский район (ИНН ...) обеспечить на объекте «Воздухоопорный спортивный комплекс» непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), с архивированием и хранением данных в течение одного месяца.

В судебном заседании помощник прокурора Выселковского района Паршакова Е.Д. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – директор Муниципального бюджетного автономного учреждения дополнительного образования спортивная школ ст. Выселки муниципального образования Выселковский район – ФИО1 - в судебное заседание не явилась. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Информация о судебном заседании в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Выселковского районного суда Краснодарского края в сети «Интернет» по адресу: viselkovsky.krd.sudrf.ru.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона РФ от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации прокурор полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Выселковского района в ходе проверки исполнения законодательства об антитеррористической защищенности установлено, что на объекте «Воздухоопорный спортивный комплекс» система видеонаблюдения обеспечивает видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных лишь 9 дней, что не соответствует Требованиям антитеррористической защищенности объектов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006, создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также работников учреждения в период их нахождения в образовательной организации.

В соответствии с пунктами 2, 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

В силу положений, содержащихся в пункте 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В части 7 статьи 28 этого же Федерального закона указано, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Федеральным законом от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.

В силу п.п.«а» ст.3 Федерального закона 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму – это деятельность в том числе юридических лиц по предупреждению терроризма, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Во исполнение п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

Согласно п.30 Требований система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

Выявленные в ходе проверки нарушения подтверждены: актом проверки исполнения требований законодательства о безопасности объектов с массовым пребыванием людей, о пожарной безопасности, об антитеррористической защищенности и своевременной актуализации паспортов, объяснением заместителя директора ФИО5, заявлением директора спортивной школы ФИО4 о признании иска.

Несоответствие объекта Требованиям по антитеррористической защищенности объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006, создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, а также работников учреждения в период их нахождения в образовательной организации.

Непринятие мер по устранению данных нарушений может повлечь тяжкие последствия, сопровождающиеся массовой гибелью несовершен-нолетних, уничтожением имущества образовательного учреждения.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в т ом числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая подтверждение заявленных в иске оснований относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Выселковского района – удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное автономное учреждение дополнительного образования спортивную школу ст. Выселки муниципального образования Выселковский район (ИНН ...) обеспечить на объекте «Воздухоопорный спортивный комплекс» непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), с архивированием и хранением данных в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено (__)____.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2-1346/2024.