Постановление № 5-87/2024 от 25 марта 2024 г. по делу № 5-87/2024

УИД: 71RS-0009-01-2024-000636-44

Дело № 5-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2024г. г. Ефремов Тульская область,

17 час. 10 мин. ул. Свердлова, 99

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Мамонова М.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

<данные изъяты> в 11часов 30 минут по адресу: 323 автодороги М-4 «Дон» в ходе проверки документов сотрудниками ИДПС ОДПС ГИБДД УМВД России по <данные изъяты> была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> года рождения, находящаяся на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, установленного для иностранного гражданина. ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации <данные изъяты>, срок разрешенного законного пребывания 90 суток, но она не покинула территорию Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (<данные изъяты>), следовательно, находится на территории Российской Федерации незаконно, тем самым нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона от <данные изъяты> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признала, указала, что прибыла в Россию <данные изъяты> с целью работы в <данные изъяты>. Встала на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>. Срок действия документов не продлила, по окончании срока пребывания с территории РФ не выехала из-за отсутствия денежных средств. Она также указала, что на территории Российской Федерации проживает одна, ее трое взрослых детей живут в Узбекистане.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

Данные права, в силу ст.55 Конституции РФ, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от <данные изъяты> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 того же Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от <данные изъяты> №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующимзаявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением.

Судом установлено, что согласно данным паспорта гражданина Республики Узбекистан FA 3109858 от <данные изъяты> ФИО1,<данные изъяты> года рождения, является гражданкой Республики Узбекистан.

По сведениям АС ЦБДУИГ гр. ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации <данные изъяты>, срок постановки на миграционный учет составил 90 суток, срок законного пребывания установлен до <данные изъяты>. По истечении указанного срока территорию Российской Федерации не покинула.

Таким образом, ФИО1 не имеет документов, подтверждающих пребывание (проживание) в РФ и уклоняется от выезда из РФ, то есть, являясь иностранным гражданином, незаконно находится на территории Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания (проживания) в РФ.

Наряду с признанием вины ФИО1 в судебном заседании, указанные обстоятельства подтверждаются: рапортом ИДПС 2 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <данные изъяты> ФИО4 от <данные изъяты>; протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от <данные изъяты>, протоколом об административном задержании от <данные изъяты>, протоколом о доставлении от <данные изъяты>.

Данные обстоятельства ФИО1 в судебном заседании не оспаривались.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Все вышеуказанные доказательства по делу судья признает допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами по делу, подтверждающими факт совершения ФИО1 административного правонарушения.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств того, что ФИО1 реально предпринимались какие-либо меры, направленные на легализацию своего нахождения на территории Российской Федерации, суду не представлено, в связи с чем судья приходит к выводу о незаконности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в силу ч. 2 <данные изъяты> закона РФ от <данные изъяты> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях является признание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 на территории РФ устойчивых семейных отношений и иных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии необходимости применения дополнительного вида наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженку и гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести в бюджет <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация <данные изъяты>, мкр. Новый) УМВД России по <данные изъяты>.

Постановление суда в части помещения ФИО1 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по <данные изъяты>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский межрайонный суд <данные изъяты> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Мамонова