Решение № 2А-65/2021 2А-65/2021~М~500/2021 500/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-222/2020~М-2436/2020

К о п и я

№


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

16 марта 2021 года г. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Коржука И.В.,

при секретаре судебного заседания Жилиной А.Ю.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ), связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, проходивший в период с 1993 по 2009 гг военную службу в различных войсковых частях Министерства обороны и проживавший в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> ссылаясь на незаконность отказа начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ выдать ему справку установленного образца о сдаче жилого помещения, обратился в суд с требованиями обязать указанное должностное лицо выдать ему справку о сдаче жилого помещения – <адрес>

Представитель административного истца Беспечный В.В. в судебном заседании поддержал требования ФИО2, ссылаясь на то, что его доверителю на время прохождения военной службы предоставлялось служебное жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу, а также на то, что Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (далее по тексту ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ), как и филиал «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны (далее по тексту филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ) является правопреемником «Восточного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, просил суд обязать ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ выдать ФИО2 справку о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Административный истец ФИО2, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, при этом просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Начальник ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, начальник филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, их заместители, а также представитель указанных должностных лиц ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, при этом последняя просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Принимая во внимание, что все лица, участвующие в деле извещены о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает, что неявка этих лиц, не является препятствием к рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд считает требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из оглашенного в суде сообщения от ДД.ММ.ГГГГ № из Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации усматривается, что ФИО2 отказано в выдаче справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> поскольку последний добровольно распорядился полученной служебной квартирой оставив жилье членам семьи.

Из объяснений представителя административного истца и исследованных материалов дела, судом было установлено, что в 2010 году ФИО2 убыл к новому месту службы, при этом в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> остались проживать его бывшая супруга, <данные изъяты> и его дочь. Меры по сдаче служебного жилья ФИО2 были предприняты, а именно, он снялся с регистрационного учета и выехал из данного служебного жилого помещения, при этом какого-либо права на дальнейшее проживание в данном жилом помещении своей бывшей супруге и дочери истец не давал.

Также в суде было установлено, что бывшая супруга ФИО2 приватизировала данное жилое помещение, при этом истец не предпринимал действий, направленных на приватизацию жилья его бывшей супругой.

Вышеуказанные обстоятельства в силу положений частей 2 и 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с частью 3 статьи 83 того же Кодекса, указывают на расторжение административным истцом договора найма служебного жилого помещения и фактическое освобождение такового.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в результате действий или бездействия ФИО2 вышеуказанная служебная квартира выбыла из собственности государства и (или) уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации, утратил право оперативного управления (хозяйственного ведения) этим жилым помещением, материалы административного дела не содержат. Таким образом, требования закона об освобождении служебного жилого помещения при расторжении соответствующего договора найма ФИО2 выполнены.

Как следует из материалов дела, уполномоченный жилищный орган Министерства обороны Российской Федерации после фактического выезда из вышеуказанной служебной квартиры и снятия с регистрационного учета истца не предпринимал меры по принудительному выселению из данного жилого помещения в судебном порядке бывших членов семьи административного истца, что никак не может ставить в зависимость с отказом в выдаче ФИО2 справки о сдаче жилого помещения, поскольку должностным лицам жилищного органа достоверно были известны факты выбытия и снятия с регистрационного учета административного истца из жилого помещения и проживание там его бывших членов семьи.

Изложенное указывает, что выезд административного истца из занимаемой им ранее служебной квартиры, отсутствие возможности сдать в настоящее время это жилое помещение при вышеуказанных обстоятельствах и, учитывая, что законодательство Российской Федерации не возлагает на военнослужащих обязанности по выселению из служебного жилого помещения бывших членов своих семей, не может служить основанием для отказа в выдаче ФИО2 справки о сдаче последним жилого помещения, предусмотренной Инструкцией об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оценив эти обстоятельства и учитывая, что форма справки о сдаче жилого помещения, согласно инструкции, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, прямо предусматривает указание об оставлении квартиры родственникам, суд признает действия Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с отказом в выдаче ФИО2 справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконными, противоречащими действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

Р Е Ш И Л:

административный иск военнослужащего войсковой части № ФИО2 об оспаривании действий Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в выдаче справки о сдаче жилого помещения, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в выдаче ФИО2 справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ выдать ФИО2 справку о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 19 марта 2021 года.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу И.В. Коржук

<данные изъяты>