Решение № 2А-6035/2017 2А-6035/2017~М-5585/2017 М-5585/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-6035/2017

Адм. дело № 2А-6035/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Номогоевой З.К., при секретаре Макушевой А.И., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г., представителя административного истца ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению исправительного учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет. В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. № УК РФ и назначить ему наказание по ст. 126 ч.2 п. «д» УК РФ в виде 8 (восьми) лет лишения свободы, по ст. № «в» УК РФ в виде 10 (десяти) лет лишения свободы, по ст. 119 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений окончательно назначить ФИО2 наказание в виде 12 (двенадцати) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по 17.02.2017г., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Преступления, за которые осужден ФИО2, относятся к категории особо тяжких преступлений. Преступления по ст.ст. № УК РФ за которые осужден ФИО2, совершены против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней. В период отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 характеризуется отрицательно, допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, не всегда делает для себя должные выводы. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО3 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, ФИО2 осужден за ряд особо тяжких преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, поэтому в отношении него должен быть установлен административный надзор сроком на 8 лет. Просил установить в отношении него следующие административные ограничения: обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывания в определенных местах, а именно в детских учреждениях, учебных заведениях; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в его отношении административного надзора на срок 8 лет, возражал против установления 3 разовой периодичности явки на регистрацию и против установления запрета посещения кафе.

Прокурор Сметанина И.Г. полагала, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и считала целесообразным установление административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации, просила также ограничить его выезд за пределы Республики Бурятия.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> частично по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 этой же статьи.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден по приговору Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.ст. № УК РФ и назначить ему наказание по ст. № УК РФ в виде 8 (восьми) лет лишения свободы, по ст. № УК РФ в виде 10 (десяти) лет лишения свободы, по ст. 119 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений окончательно назначить ФИО2 наказание в виде 12 (двенадцати) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по 17.02.2017г., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено из приговора от ДД.ММ.ГГГГ, умышленные преступления по ст.ст. № УК РФ за которые осужден ФИО2, совершены им против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, и относятся к категории особо тяжких преступлений.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФКУ ИК-8 административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подано обоснованно, оснований для отказа в его удовлетворении нет.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в ред. уголовного закона, действовавшего на день совершения ФИО2 преступлений).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются безусловные основания для установления в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет, поскольку после освобождения из мест лишения свободы он будет иметь непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица.

Статьей 4 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных ФИО2 преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, обстоятельства их совершения, а также данные о личности осужденного и о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения следующим образом: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывания в определенных местах, а именно в детских учреждениях, учебных заведениях; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; ограничить его выезд за пределы города Улан-Удэ.

Перечень установленных судом административных ограничений не является чрезмерным и способствует предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление исправительного учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить следующие административные ограничения в отношении ФИО2:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних.

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции;

- запретить ФИО2 выезд за пределы Республики Бурятия.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Номогоева З.К.