Решение № 2А-759/2025 2А-759/2025~М-534/2025 М-534/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-759/2025




Дело № 2а-759/2025

52RS0017-01-2025-001299-62


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кулебаки Нижегородской области 17 декабря 2025 года

Кулебакский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Парфеновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной С.А.

с участием представителя административного истца - помощника Кулебакского городского прокурора [ФИО]3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кулебакского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:


Кулебакский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, Кулебакской городской прокуратурой по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в сети «Интернет» осуществляется реализация откидной рамки для государственных регистрационных знаков для транспортных средств со скрытыми петлями для нержавеющей стали по ссылке: https://avtoaksekb66.com/product/otkid-bezpal- new-jt-plr/.

Указанная информация побуждает к приобретению и использованию устройств, позволяющих скрывать государственные регистрационные знаки транспортных средств. Реализация и эксплуатация подобных устройств нарушает действующее законодательство Российской Федерации по следующим основаниям.

Таким образом, распространение информации о реализации рамок и иных устройств для сокрытия регистрационных знаков в сети «Интернет» противоречит требованиям действующего законодательства и подлежит признанию запрещённым.

Изучением описания, предлагаемого к приобретению устройства по ссылке https://avtoaksekb66.com/product/otkid-bezpal-new-jt-plr/, установлено, что покупателю предлагается рамка для государственного регистрационного знака («откидной держатель»), конструкция которой позволяет скрывать или изменять видимость регистрационного знака транспортного средства.

Анализ содержания положений части 2.1 статьи 12.2 КоАП РФ, пунктов 2.3, 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, пункта 2 и абзаца 6 пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) позволяет сделать вывод о том, что указанное устройство относится к числу приспособлений, использование которых влечёт административную ответственность и эксплуатация которых прямо запрещена действующим законодательством.

Распространение информации о реализации таких устройств в сети «Интернет» является распространением информации, оборот которой в Российской Федерации запрещен. Ограничение доступа к данной информации необходимо в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства и общественной безопасности.

Размещение в сети «Интернет» информации о продаже устройств, позволяющих скрывать государственные регистрационные знаки транспортных средств, по адресу: httpsi anoaisekb66.com/product/otkid-bezpal-new-jt-plr/, нарушает установленные законом запреты и противоречит целям обеспечения безопасности дорожного движения и общественной безопасности.

Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://avtoaksekb66.com/product/otkid-bezpal-new-jt-plr/https://avtoaksekb66.com/product/otkid-bezpal-new-jt-plr/, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник Кулебакского городского прокурора [ФИО]3 поддержал заявленные требования по указанным доводам, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о проведении судебного заседания в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав помощника Кулебакского городского прокурора [ФИО]3, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, данного Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в пункте 4 статьи 2 названного закона, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а значит, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Согласно ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ, управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих их идентификации, влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.

По смыслу закона (абз. 8 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) в качестве таких устройств рассматриваются механизмы и приспособления (шторки, электромагниты и иные конструкции), позволяющие скрыть или видоизменить регистрационный знак.

Пунктами 2.3, 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, а также пунктом 2 и абзацем 6 пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, прямо установлено, что водитель обязан обеспечить наличие и исправность регистрационных знаков, а эксплуатация транспортных средств со скрытыми, изменёнными или поддельными регистрационными знаками запрещена.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» по ссылке: https://avtoaksekb66.com/product/otkid-bezpal-new-jt-plr/, осуществляется реализация откидной рамки для государственных регистрационных знаков для транспортных средств со скрытыми петлями для нержавеющей стали.

Данная информация побуждает к приобретению и использованию устройств, позволяющих скрывать государственные регистрационные знаки транспортных средств. Реализация и эксплуатация подобных устройств нарушает действующее законодательство Российской Федерации по следующим основаниям.

Установлено, что по ссылке https://avtoaksekb66.com/product/otkid-bezpal-new-jt-plr/, покупателю предлагается к приобретению устройство - рамка для государственного регистрационного знака («откидной держатель»), конструкция которой позволяет скрывать или изменять видимость регистрационного знака транспортного средства.

Положения части 2.1 статьи 12.2 КоАП РФ, пунктов 2.3, 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, пункта 2 и абзаца 6 пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>) позволяют сделать вывод о том, что указанное устройство относится к числу приспособлений, использование которых влечёт административную ответственность и эксплуатация которых прямо запрещена действующим законодательством.

Распространение информации о реализации таких устройств в сети «Интернет» является распространением информации, оборот которой в Российской Федерации запрещен. Ограничение доступа к данной информации необходимо в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения безопасности государства и общественной безопасности.

Размещение в сети «Интернет» информации о продаже устройств, позволяющих скрывать государственные регистрационные знаки транспортных средств, по адресу: httpsi anoaisekb66.com/product/otkid-bezpal-new-jt-plr/, нарушает установленные законом запреты и противоречит целям обеспечения безопасности дорожного движения и общественной безопасности.

В соответствии с п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - оператор реестра).

Пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ><№*****>, предусмотрено, что указанная Федеральная служба осуществляет, в том числе, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Доступ к интернет-сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании изложенного имеют место предусмотренные законом основания для удовлетворения настоящего заявления и признания информации, размещенной на сайте по электронному адресу https://avtoaksekb66.com/product/otkid-bezpal-new-jt-plr/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Таким образом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к Интернет странице: https://avtoaksekb66.com/product/otkid-bezpal-new-jt-plr/, содержащей информацию, распространение которой запрещено в РФ, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

Оценив доводы административного истца и все собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, суд находит обоснованными требования Кулебакского городского прокурора о признании информации, размещенной в сети Интернет по ссылке: https://avtoaksekb66.com/product/otkid-bezpal-new-jt-plr/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Указанный сайт подлежит внесению в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление Кулебакского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://avtoaksekb66.com/product/otkid-bezpal-new-jt-plr/, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести сайт https://avtoaksekb66.com/product/otkid-bezpal-new-jt-plr/ в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Кулебакский городской суд Нижегородской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Парфенова

Мотивированное решение в окончательной форме принято 29.12.2025 г.



Суд:

Кулебакский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Кулебакский городской прокурор (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по Приволжскому Федерельному округу (подробнее)

Иные лица:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) (подробнее)

Судьи дела:

Парфенова Екатерина Владимировна (судья) (подробнее)