Решение № 2-2752/2019 2-60/2020 2-60/2020(2-2752/2019;)~М-1969/2019 М-1969/2019 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-2752/2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И



дело № 2-60/2020
20 мая 2020 года
г. Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком;

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Товарищество собственников недвижимости «Рыбак-1А», Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя,

у с т а н о в и л:

В июне 2019 года ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором с учетом заявления об изменении требований иска от 20.05.2020 года просила возложить обязанность на ответчика ФИО4 препятствия в пользования принадлежащим земельным участком №, общей площадью 390,00 кв.м., с кадастровым номером №, площадью 390,00 кв.м., путем переноса забора и демонтажа части капитального строения, принадлежащего ответчику, расположенных на её земельном участке.

Доводы иска обоснованы нарушением её прав смежным землепользователем – собственником земельного участка №, общей площадью 408 кв.м., с кадастровым номером №, ФИО4

В судебное заседание истец ФИО3 и ответчик ФИО4 не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещались установленным порядком, воспользовались правом ведения дела в суде через представителей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал, указав на наличие нарушения прав её доверителя установкой забора, что привело к уменьшению площади земельного участка на 33 кв.м., в том числе с наложением части капитального строения площадью 4,57 кв.м.

Представитель ответчика ФИО2 просила в иске отказать. Пояснила, что по результатам проведенной по делу судебной экспертизы установлено несоответствие площадей земельных участком, правоустанавливающим документам в момент установления их границ на местности. В тоже время в результате комплексных кадастровых работ данные несоответствия устранены. Сведения о границах земельных участков внесены в ЕГРН. Вследствие указанного не считала нарушенным право ФИО3 Также пояснила, что по границе смежных земельных участков возведена линия газопровода, вследствие чего исполнить решение суда о переносе сносе забора и сносе части капитального строения не представиться возможным, т.к. на спорной части земельного участка истца останется находится линия газопровода.

ТСН «Рыбак-1А», Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, представителей не направили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

С материалов дела следует, что ФИО4 является собственником земельного участка №, общей площадью 390,00 кв.м., с кадастровым номером №, площадью 390,00 кв.м., расположенного в пределах землепользования <адрес>

Собственником смежного земельного участка №, общей площадью 408 кв.м., с кадастровым номером №, является ответчик ФИО4

Согласно доводам иска, ответчиком при возведении забора, ограждающего рассматриваемые земельные участки, допущено нарушение прав ФИО3, выразившейся в уменьшении площади земельного участка на 33 кв.м., в том числе с наложением части капитального строения, принадлежащего ответчику, площадью 4,57 кв.м.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из пункта 2 статьи 62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных сооружений, и освобождению земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы от 06.11.2019 года № 2752-ГС, проведенной судебным экспертом ООО «Межрегиональный цент судебной экспертизы» ФИО6, в ходе исследования вопросов, поставленных на разрешение судом, установлено, что в результате проведения комплексных кадастровых работ, по государственному контракту от 28.04.2018 года № 13-ГК18 по заказу Департамента по имущественным и земельным отношениям, в ЕГРН внесены сведения относительно расположения смежных земельных участков сторон по фактическому землепользованию, что не соответствует сведениям правоустанавливающих документов.

Указанным экспертным исследованием установлен факт уменьшения площади земельного участка истца, определенный по месту расположения забора между участками, на 34,92 кв.м., в том числе с наложением границ жилого дома, принадлежащего ФИО4, с кадастровым номером №, на 4.57 кв.м.

При этом в заключении судебного эксперта содержатся сведения о том, фактически существующие на местности границы и площади земельного участка истца №, с кадастровым номером №, и земельного участка ответчика №, с кадастровым номером №, отчасти не соответствуют сведениям, которые получены из правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, материалов землеустроительных, кадастровых или реестровых дел, имеющихся в деле, в отношении этих земельных участков.

Несоответствие выражено в пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами №. При этом эксперт ФИО6 обращает внимание суда на то, что такое обстоятельство, как пересечение границ, установлено им для следующих случаев:

а) пересечение установленных в 1998 году и юридически закрепленных в 2000 году границ земельного участка № с кадастровым номером № с юридически закрепленными (уточненными) в 2018 году границами земельного участка № с кадастровым номером №;

б) пересечение установленных в 1998 году и юридически закрепленных в 2000 году границ земельного участка № с кадастровым номером № с границами контура жилого дома с кадастровым номером №, который поставлен на кадастровый учет 28.12.2018 г.

Причиной установленного пересечения в подпункте а) в настоящее время заключается в том, что местоположение юридически закрепленных (уточненных) в 2018 году по результатам комплексных кадастровых работ границ земельного участка № с кадастровым номером № определялось, по- видимому, без учета установленных в 1998 году и юридически закрепленных в 2000 году границ земельного участка № с кадастровым номером №. На это указывает отсутствие в перечне исходных документов в Карте-плане территории-кадастрового квартала №, которые использованы при подготовке карты-плана территории, документа об образовании земельного участка № с кадастровым номером № в период с 1998 по 01.08.2000 г., когда выдан Государственный акт на право собственности на землю от 01.08.2000 г.

Причина установленного пересечения в подпункте б) заключается в том, что жилой дом с кадастровым номером № построен в установленных в 1998 году и юридически закрепленных в 2000 году границах земельного участка № с кадастровым номером №.

Также экспертом обращено внимание суда на то, что отсутствует пересечение границ земельного участка № с кадастровым номером № и земельного участка № с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН и сведениям Карты-плана территории-кадастрового квартала № от 02.09.2018 г.

В настоящее время действующими являются юридически закрепленные (уточненные) в 2018 году по результатам комплексных кадастровых работ границы земельного участка № с кадастровым номером № и земельного участка № с кадастровым номером №. Комплексные кадастровые работы производились на основании государственного контракта на оказание услуг по комплексным кадастровым работам № 13-ГК18 от 28.04.2018 г.

С материалов регистрационных дел на земельные участки следует, что на основании государственного контракта от 28 апреля 2018 г. № 13-ГК18 в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории кадастровых кварталов субъектов РФ г. Севастополя (в том числе и кадастрового квартала № (территория СТ «Рыбак-1а») выполнялись комплексные кадастровые работы.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В главе 4.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» дано понятие комплексных кадастровых работ.

Под комплексными кадастровыми работами в целях настоящего Федерального закона понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов:

1) земельных участков, кадастровые сведения о которых не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Частью 2 ст. 42.1. Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что в результате выполнения комплексных кадастровых работ:

1) осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков;

2) осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указанных в части 1 настоящей статьи;

3) обеспечивается образование земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;

4) обеспечивается образование земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;

5) обеспечивается исправление кадастровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

Согласно ст. 42.4. Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в результате выполнения комплексных кадастровых работ обеспечивается в установленном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке подготовка карты-плана территории, содержащей необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, расположенных в границах территории выполнения комплексных кадастровых работ.

Статьей 42.8. Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» определено, что при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.06.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

При уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1. настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» требований, не должна быть меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов.

В соответствии со ст. 42.10. Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при согласовании местоположения границ или частей границ земельного участка в рамках выполнения комплексных кадастровых работ местоположение таких границ или их частей считается:

1) согласованным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка не представлены заинтересованными лицами, указанными в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, а также в случае, если местоположение таких границ или частей границ установлено на основании вступившего в законную силу судебного акта, в том числе в связи с рассмотрением земельного спора о местоположении границ земельного участка;

2) спорным, если возражения относительно местоположения границ или частей границ земельного участка представлены заинтересованными лицами, указанными в части 3 статьи 39 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если земельный спор о местоположении границ земельного участка был разрешен в судебном порядке.

При проведении комплексных кадастровых работ осуществляется согласование местоположения границ земельных участков путем проведения заседаний согласительной комиссии. На заседаниях согласительной комиссии рассматривается подготовленная кадастровым инженером карта-план территории, на которой отображены границы уточненных и образованных земельных участков, местоположение зданий, сооружений на земельных участках. Правообладатели земельных участков после ознакомления с этим документом могут представить свои возражения в согласительную комиссию.

Заседание согласительной комиссии по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых проводятся комплексные кадастровые работы на территории кварталов 91:02:001007 было назначено на 24 сентября 2018 г. в 16.00 часов по адресу: <адрес>

С материалов карты-плана территории от02.09.2018 года организации территории СТ «Рыбак-1А» следует, что в результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО3, месторасположение земельного участка не поменялось относительно сведений ЕГРН, однако площадь изменилась на величину менее 10 %, что соответствует положениям ФЗ № 218.

Аналогичные сведения содержатся и в отношении земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащем ФИО4

В силу положений ч. 2 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при уточнении местоположения границ земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, местоположение границ этих земельных участков определяется с учетом утвержденных в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории или проекта организации и застройки территории либо другого устанавливающего распределение земельных участков в границах такой территории документа (при наличии данных проектов или документа), а также с учетом требований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В ч. 3 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ определено, что при уточнении местоположения границ земельного участка, определенного в пункте 1 части 1 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть: меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов.

Принимая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае не установлено нарушений прав истца действиями ответчика в отношении принадлежащего земельного участка.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ФИО3 в пользу ФИО4 подлежат взысканию судебные расходы по оплате судебной землеустроительной экспертизы по делу в размере 22 000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении требований иска ФИО3 к ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Взыскать ФИО3 в пользу ФИО4 в счет возмещения судебных расходов 22 000,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 25.05.2020 года

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.В. Моцный