Постановление № 5-3/2024 от 5 апреля 2024 г. по делу № 5-3/2024

УИД № 31RS0019-01-2024-000185-24 №5-3/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 апреля 2024 пос. Ровеньки

Судья Ровеньского районного суда Белгородской области Горбачева И.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО7 <данные изъяты>, к административной ответственности за правонарушения предусмотренные главой 19 КоАП РФ не привлекавшегося,

Установил:

4 апреля 2024 года в 23 часа 59 минут на пункт пропуска «Ровеньки» на въезд в Белгородскую область прибыло транспортное средство «Нива Шевроле» регистрационный знак № под управлением гражданина РФ ФИО1 совместно с гражданином РФ ФИО2, которые на буксире перевозили транспортное средство ГАЗ регистрационный знак №, в котором находились граждане РФ ФИО7 и ФИО3, следовавшие по маршруту: <адрес>.

В ходе прохождения контроля при пересечении административной границы ФИО2 повел себя агрессивно, препятствовал проведению контроля, отказался выполнять законные требования сотрудника Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО4 в связи с чем ФИО2 был доставлен в зону ожидания в административном здании вокзала для дачи объяснений, где сотрудником Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО5 ему было дано распоряжение ожидать, когда от него отберут объяснения.

В связи с проведение контрольно-проверочных мероприятий в отношении ФИО2 сотрудником Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО5 было предъявлено требование к гражданам ФИО3, ФИО7 и ФИО1 находиться в зоне ожидания в транспортном средстве и не осуществлять выезд из данной зоны без его распоряжения.

Однако ФИО7 законное требование сотрудника Пограничного управления не выполнил и без его разрешения совместно с ФИО2, ФИО1 и ФИО3 самовольно покинули зону ожидания, сели в транспортные средства и пытались покинуть территорию пункта пропуска «Ровеньки».

В судебном заседании ФИО7 вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что 4.04.2024г. совместно с ФИО2, ФИО3 и ФИО1 на двух автомобилях прибыли на пункт пропуска «Ровеньки». Во время проверки транспортных средств ФИО2 находившийся в нетрезвом состоянии, мешал осмотру, поэтому пограничники его отправили в здание административное здание, а им было указано отъехать в сторону и ожидать его в машине. Спустя время ФИО8 вернулся, сказал, что все нормально, поэтому они поехали на выезд из пункта пропуска, но были задержаны пограничниками.

Вина ФИО7 в совершенном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.04.2024г. об обстоятельствах оказания ФИО7 совместно с другими лицами неповиновения законному требованию сотрудника Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям ФИО5, поскольку он не выполнил его распоряжение указания не покидать зону ожидания административного здания автовокзала до проведения дополнительных мероприятий в отношении ФИО2, препятствовавшего проведению транспортного контроля.

Из объяснений свидетеля ФИО5 от 05.04.2024г. следует, что около 00 часов 11 минут из доклада дежурного ФИО6 узнал о возникновении конфликтной ситуации с ФИО2 который препятствовал проведению досмотра транспортных средств, в связи с чем он дал команду сопроводить его для проведения беседы в здание автовокзала, а от следовавших совместно с ФИО2 граждан ФИО3, ФИО1 и ФИО7 он потребовал оставаться в транспортных средствах в зоне ожидания и не покидать ее до его распоряжения. Однако указанные лица его требованиям не подчинились, пытались уехать на машинах с территории пункта пропуска, но были остановлены.

Из объяснений свидетеля ФИО4 следует, что 04.04.2024г. около 23 час. 59 мин. в ходе осуществления транспортного контроля автомобиля «Нива Шевроле» ФИО2 по внешним признакам находившийся в состоянии опьянения, препятствовал ей в осмотре автомобиля, на замечания не реагировал о чем она доложила старшему смены ФИО5 через дежурного ФИО6 После этого ФИО5 дал распоряжение сопроводить ФИО2 в здание вокзала для получения от него объяснений, а гражданам ФИО9, ФИО10 и ФИО7, прибывшим на пункт пропуска на двух автомобилях совместно с ФИО2, дал распоряжение не покидать без его разрешения территорию пункта пропуска. Затем она продолжила исполнение своих обязанностей.

Согласно объяснениям ФИО6, 05.04.2024г. около 00 часов 10 минут сотрудник Пограничного управления ФИО11 ему сообщила, что ФИО2 препятствует ей в проведении досмотра транспортных средств о чем он сообщил старшем смены ФИО5 и совместно с ФИО11 сопроводил ФИО2 в здание автовокзала для проведения в отношении него контрольно-проверочных мероприятий. Также ФИО5 дал указание лицам, прибывшим вместе с ФИО8 – ФИО9, ФИО1 и ФИО7 оставаться в своем транспортном средстве и не покидать пункт пропуска. После этого он вернулся к исполнению своих обязанностей.

Из объяснений правонарушителя от 05.04.2024г. следует, что ФИО7 вину в совершенном правонарушении признал и пояснил об обстоятельствах совершенного правонарушения.

Согласно протоколу об административном задержании 05.04.2024г. в 00 час. 46 мин. ФИО7 был задержан в связи с совершением правонарушения.

06.04.2024г. в 10-10 час. указанная мера обеспечения производства по делу прекращена.

Частью 4 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

В соответствии с Федеральным Конституционным законом от 30.01.2002гг. №1-ФКЗ «О военном положении», Указом Президента РФ от 19.10.2022г. №756 «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей» на указанных территориях введено военное положения.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 19.10.2022г. №757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022г. №756» одной из мер реализации полномочий в условиях введения правовых режимов военного и чрезвычайного положения установлен особый режим въезда на территорию Белгородской области с территории Луганской Народной Республики (далее - ЛНР) и выезда с территории региона в ЛНР.

Подпунктом 2.2 протокола решений №5 заседания оперативного штаба Белгородской области от 19.12.2022г. установлено, что въезд на территорию Белгородской области с территории ЛНР, выезд с территории региона в ЛНР осуществляется, в том числе в автомобильных пунктах пропуска, в том числе через административную границу «Ровеньки».

В соответствии с Федеральным законом от 03.04.1995 №40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (далее – Закон о ФСБ) указанный орган исполнительной власти определен как единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности РФ.

В силу абз. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о ФСБ пограничные органы являются органами федеральной службы безопасности.

В соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 13 Закона о ФСБ органы Федеральной службы безопасности имеют право осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушения, связанные с попытками проникновения и проникновением, в том числе на специально охраняемые территории закрытых административно-территориальных образований, а также проверять у этих лиц документы, удостоверяющие их личность, получать от них объяснения, осуществлять их личный досмотр, досмотр и изъятие их вещей и документов.

В силу п. «и» ч. 1 ст. 13 Закона о ФСБ органы ФСБ также вправе проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений, производство либо дознание или предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в целях совершения указанных административных правонарушений или преступлений. Перечень должностных лиц органов федеральной службы безопасности, уполномоченных на осуществление личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и находящихся в них грузов, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности

В соответствии со ст. 17 Закона о ФСБ воспрепятствование исполнению сотрудником органов ФСБ обязанностей, оскорбление, сопротивление, наличие или угроза применения насилия по отношению к нему в связи с исполнением указанным сотрудником служебных обязанностей влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Таким образом поскольку собранными по делу доказательствами подтверждается, что ФИО7 не выполнил законное требование сотрудника Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям не покидать пункт пропуска до его специального распоряжения в целях проведения контрольно-проверочных мероприятий, то его действия следует квалифицировать по ч.4 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, так как нарушитель осознавал противоправный характер своих действий, предвидел вредные последствия и желал их наступления.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Смягчающими обстоятельствами судья признает признание ФИО7 вины, наличие у него несовершеннолетнего ребенка.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о личности правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, сведений, отрицательно характеризующих его личность, не имеется.

Поэтому учитывая цель назначения административного наказания как предупреждение совершения новых правонарушений, принимая во внимание личность нарушителя, прихожу к выводу о назначении ФИО7 наказания в виде административного штрафа в минимальном пределе санкции ст. 19.3 ч.4 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.3 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства.

Штраф в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу перечислить на счет: УИН 18907237260240000300, ИНН <***>, КПП 312301001, УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям), кор. счет 40102810745370000018, Отделение Белгород г. Белгород, БИК 011403102, ОКТМО 14701000, КБК 18911601181019000140, счет 03100643000000012600.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ровеньский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить для сведения в Пограничное управление ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Ровеньский районный суд Белгородской области.

Судья: И.М. Горбачева