Решение № 2-29/2019 2-29/2019(2-3905/2018;)~М-3603/2018 2-3905/2018 М-3603/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-29/2019

Дело № 2-29/2019


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

10 января 2019 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербининой Г.С.,

при секретаре Сергеевой О.В.,

с участием :

представителя истца ФИО1, действующего на основании ордера адвоката Казацкер Д.А.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующей на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в страховой стаж периодов работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, с учетом уточнений, принятых к производству суда определением от 10.01.2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, просит: обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить ему в страховой стаж следующие периоды работы:

- с 15.07.1981 года по 15.08.1981 года,

- с 15.11.1981 года по 15.06.1984 года,

- с 15.10.1984 года по 15.01.1985 года,

- с 15.07.1985 года по 15.01.1986 года – в ОАО «Тетека Транспорт» Кюрдамирского АНМ №.

- с 01.01.1991г. по 04.02.1993г. в качестве водителя в ПМК № № Геокчайского района при тресте № «Азерсельстрой»,

- с 05.10.1999г. по 24.12.2012г. в Кюрдемирской автомобильно-транспортной организации №.

Признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 05 июня 2018 года. Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ - с 05 июня 2018 года. В обоснование заявленных требований истец указывает, что 19.06.2018 года ответчиком было принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости, поскольку не выполнены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости, а именно - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4. (л.д. 3-7,46-47).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании ордера адвокат Казацкер Д.А., уточненные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности ФИО2, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 39-40).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Дата обращения - 05.06.2018г. (л.д.9).

ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию из <адрес> в 2016 г.

Решением управления от 19.06.2018г. № 403589/18 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 (л.д.9). Периоды работы с 15.07.1981г. по 15.08.1981г., с 15.11.1981г. по 15.06.1984г. с 15.10.1984г. по 15.01.1985г., с 15.07.1985г. по 15.01.1986г. в ОАО «Тетека Траспорт» Кюрдамирского АНМ № не зачтены в страховой стаж истца, поскольку справка о работе и заработной плате от 19.09.2017г. №, выданная ОАО «Тетека Транспорт» <адрес>, не содержит сведений о полной дате рождения заявителя, ссылки на документы, послужившие основанием для приема на работу и увольнения и на первичные бухгалтерские документы, в справке не отражена информация о последовательных переименованиях вышеуказанной организации. Кроме того, вышеназванная справка о работе и заработной плате оформлена на иностранном (азербайджанском) языке, к справке приобщен нотариально заверенный перевод, выполненный нотариусом <адрес>. Перевод оттиска печати нотариуса на русский язык заявителем не представлен.

Так же, в страховой стаж истца не включены периоды работы с 01.01.1991 г. по 04.02.1993 г. - в качестве водителя в ПМК № № Геокчайского района при тресте № «Азерсельстрой», с 05.10.1999г. по 24.12.2012г. - в качестве водителя в Санитарно-гигиеническом управлении Геокчайского района <адрес>, поскольку документально не подтвержден факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.58-61).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Положениями ст. 11 названного Федерального закона установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 01.01.2016, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, размер индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого истцу для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году, должен составлять не менее 11,4 балла.

Таким образом, вопрос о зачислении периодов работы в страховой стаж лиц, прибывших на постоянное проживание на территорию Российской Федерации, с территорий государств - участников СНГ, решается с учетом того, заключено ли между таким государствами соответствующее соглашение о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. В случае отсутствия такого соглашения, в страховой стаж подлежат периоды работы до распада Союза ССР. После указанной даты, периоды работы подлежат включению только при перечислении лицом в Пенсионный фонд РФ соответствующие взносов.

В соответствии с п. 8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан соглашения о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения не заключалось.

Истец просит суд включить в его страховой стаж периоды работы с 15.07.1981 года по 15.08.1981 года, с 15.11.1981 года по 15.06.1984 года, с 15.10.1984 года по 15.01.1985 года, с 15.07.1985 года по 15.01.1986 года – в ОАО «Тетека Транспорт» Кюрдамирского АНМ №, с 01.01.1991г. по 04.02.1993г. в качестве водителя в ПМК № № Геокчайского района при тресте № «Азерсельстрой», с 05.10.1999г. по 24.12.2012г. в Кюрдемирской автомобильно-транспортной организации №.

В качестве доказательств осуществления истцом работы в спорные периоды, предоставлены трудовая книжка (л.д. 14,15-18), аттестат (л.д. 19), справки (л.д. 21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32). Доказательств осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ истцом не представлено.

Учитывая приведенные нормы, представленные истцом доказательства, подтверждающие факт работы истца в заявленные периоды, суд приходит к выводу о возможности включить в страховой стаж истца периоды работы до 01.01.1991 г.

Принимая во внимание отсутствие соответствующего соглашения в области пенсионного обеспечения, непредставление доказательств уплаты истцом страховых взносов с 01.01.1991 г. в Пенсионный Фонд РФ, оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы с 01.01.1991г. по 04.02.1993г., с 05.10.1999г. по 24.12.2012г. у суда не имеется.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. (ч.2 данной статьи).

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Поскольку суд пришел к выводу о включении спорных периодов в страховой стаж, и, учитывая, что истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 05.06.2018г., с учетом включенных в страховой стаж работы истца периодов, размер индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого истцу для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году, составляет 13,676 балла (л.д.67).

Страховой стаж истца является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования о признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с 05.06.2018 г.

Руководствуясь ст.ст. 12,56, 194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о включении в страховой стаж периодов работы, признании права на назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости – частично удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды работы:

- с 15.07.1981 года по 15.08.1981 года,

- с 15.11.1981 года по 15.06.1984 года,

- с 15.10.1984 года по 15.01.1985 года,

- с 15.07.1985 года по 15.01.1986 года – в ОАО «Тетека Транспорт» Кюрдамирского АНМ №.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ с 05 июня 2018 года.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ - с 05 июня 2018 года.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Щербинина Г.С.

В окончательной форме решение изготовлено 15 января 2019 года.