Решение № 2А-1351/2024 2А-1351/2024~М-526/2024 М-526/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2А-1351/2024

Дело ###а-1351/2024

УИД 33RS0002-01-2024-001231-65


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир 28 февраля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего Крыжановского К.С.,

при секретаре Степаненко В.В.,

с участием прокурора ФИО8,

представителя административного истца ФИО10,

административного ответчика ФИО9у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Владимирской области к ФИО1 Азизжону Тохир угли о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

у с т а н о в и л:

УМВД России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО9у. о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО9у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, за пределы Российской Федерации. ФИО9у. в настоящее время не имеет постоянного места жительства на территории Владимирской области и может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО10, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик ФИО9у., не оспаривая своей принадлежности к гражданству Республики Узбекистан, административное исковое заявление признал, указал, что им за счет личных денежных средств приобретен билет для возвращения в Республику Узбекистан на ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

С учетом указанных конституционных положений законодатель в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон о порядке выезда и въезда) установил, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (часть 4 статьи 25.10).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (часть 5 статьи 25.10).

В силу п. п. 11, 12 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и главой 28 КАС Российской Федерации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО9у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженцем и гражданином Республики Узбекистан.

Приговором Мирового судьи судебного участка ### Ростовского судебного участка <...> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9у. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 (по трем эпизодам) УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. ст. 69 УК РФ ему назначено в виде 400 часов обязательных работ с отбыванием наказания в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.

По данным справки ЗЦ ### от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении, выданной начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области, ФИО9у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ ###-рн признано нежелательным пребывание (проживание) гражданина Республики Узбекистан ФИО9у. на территории Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

Данное распоряжение в установленном порядке административным ответчиком не обжаловалось, отменено не было.

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Владимирской области принято решение о депортации ФИО9у. за пределы Российской Федерации в соответствии со ст.31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о котором ФИО9у. был уведомлен.

Данное решение им также не обжаловалось, отменено не было, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок по ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Административным истцом, по независящим от него обстоятельствам приняты не все исчерпывающие меры для депортации административного ответчика за пределы Российской Федерации. По объяснениям представителя административного истца решение о депортации ответчика будет исполнено ДД.ММ.ГГГГ с учетом приобретенного билета ФИО9у. в Республику Узбекистан.

Изложенное позволяет прийти к выводу о наличии оснований для продления срока содержания ФИО9у. в специальном учреждении, поскольку решение о ее депортации законно и подлежит исполнению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1830-О, положения п. 9 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" согласуются с п. 1 ст. 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Следует отметить, что законодательством РФ не установлен предельный срок нахождения лица в специальном учреждении.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для помещения административного ответчика в специальное учреждение до настоящего времени не отпали, административное исковое заявление УМВД России по Владимирской области подлежит удовлетворению.

Суд полагает необходимым продлить срок содержания ФИО9у. в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок до ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимания наличие у административного ответчика билета для возвращения в Республику Узбекситан.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

административные исковые требования УМВД России по Владимирской области к ФИО1 Азизжону Тохир угли о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить частично.

Продлить срок содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Азизжона Тохир угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия.

ФИО11 Крыжановский

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ