Решение № 2-1866/2017 2-1866/2017~М-1679/2017 М-1679/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-1866/2017

Дело № 2-1866/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск «21» сентября 2017 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Акимцова О.Ю.,

при секретаре Ковалёвой А.И.,

с участием:

истец: Министерство обороны РФ, - в судебное заседание не явился;

ответчик: ФИО1, - в судебное заседание не явился;

третье лицо: ФГКУ «Востокрегионжилье», - в судебное заседание не явилось, согласно заявления;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Хажыки Буян Федоровичу, о признании утратившим право пользования жилым помещением, об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику. Свои исковые требования мотивировал следующим.

Ответчику Хажыки Буяну Федоровичу на основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ г., предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Контракт с военнослужащим ФИО1 заключен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем и спорное жилье было предоставлено до окончания указанного срока.

На данный момент, ФИО1 с Министерством обороны РФ в трудовых отношениях не состоит, в связи с досрочным увольнением его из Вооруженных Сил РФ, приказом Командующего войсками ВВО от ДД.ММ.ГГГГ №, и исключен из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 10253 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Приказа Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в Вооруженных Силах РФ по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала ВС РФ» - жилые помещения Минобороны России предназначены для предоставления военнослужащим и гражданам в связи с прохождением военной службы, либо трудовыми отношениями.

Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ п. ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан: «Освободить по окончании срока предоставления жилого помещения, указанного в настоящем Договоре, а так же в срок, указанный в уведомлении Наймодателя, предоставленное жилое помещение в случаях предоставления недостоверных, заведомо ложных сведений и документов, содержащих сведения не соответствующие действительности, послуживших основанием предоставления данного жилого помещения или в связи с утратой право на получение данного жилого помещения, снятия Нанимателя и членов его семьи с учета, нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчик ФИО1 снялся с регистрационного учета, выехал за пределы <адрес>, но в установленном законом порядке не закрыл лицевой, не сдал служебное жилое помещение, как это предусмотрено Договором найма служебного жилого помещения №.

Согласно статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, под Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации: Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В связи с тем, что лицевой счет открыт на имя ФИО1, собственник (Министерство обороны РФ) спорного жилого помещения не имеет возможности распределить его нуждающимся в служебном жилье другим военнослужащим.

Признать Хажыки Буяна Федоровича утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ФИО1 сдать служебное жилое помещение, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ФИО1 закрыть лицевой счет.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, сведений об уважительности причин неявки своего представителя, о необходимости отложения судебного заседания, суду не представил.

Представитель третьего лица на стороне истца ФГКУ «Востокрегионжилье» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии и удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений Раздела I части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Гражданин, несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно п. 67 вышеуказанного постановления Пленума ВС, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Пунктом 68 вышеуказанного постановления Пленума ВС, установлено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом по месту его регистрации и жительства, вместе с тем, почтовые отправления с судебными извещениями по месту жительства и регистрации ответчиками не получены, неоднократно возвращены в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».

Применительно к ч. 2 ст. 117 ГПК РФ и 33 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, почтовое отправление возвращается по обратному адресу: при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу. Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом вышеуказанного, а так же положений ст. 3, ст. 154 ГПК РФ, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 ГПК РФ, ст. 20 ГК РФ, », ст. 20 ГК РФ, ст. ст. 2 и 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», устанавливающих обязанность граждан РФ состоять на регистрационном учете по месту жительства и/или месту пребывания, в т.ч. в целях исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, суд находит поведение ответчика, выражающееся в неполучении отправленных в их адрес, в т.ч. адрес регистрации, судебных извещений, и непредставлении в адрес соответствующих органов государственной власти и в адрес суда информации о смене своего места жительства или места пребывания, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении ответчику почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Поскольку ответчик уведомлен судом надлежащим образом, суд с учётом вышеуказанных обстоятельств, находит возможным на основании требований ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии сторон, по имеющимся в деле материалам

Исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государством гарантировано право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов семей на обеспечение жилыми помещениями.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, было предоставлено служебное жилое помещение.

Указанное жилое помещение (квартира) является собственностью Российской Федерации, принадлежит Министерству обороны Российской Федерации на праве оперативного управления.

Таким образом, жилое помещение, предоставленное ФИО1 расположенное по адресу: <адрес>, отвечает требованиям, установленным законодательством, к служебным жилым помещениям, принадлежащим Министерству обороны Российской Федерации.

Согласно выписки из Приказа Командующего войсками ВВО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1. был исключен из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 10253 от ДД.ММ.ГГГГ №.

На сегодняшний день ФИО1 в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит.

Согласно ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Часть 2 статьи 105 ЖК РФ предусматривает, что договор найма жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения.

Согласно ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 по адресу <адрес> зарегистрированным не значится, после утраты оснований для проживания в спорном жилом помещении добровольно из него выехал.

Согласно представленному суду Акту осмотра жилого помещения, в спорном жилом помещении ответчик не проживает, квартира сдается иным лицам.

Доказательств заключения ответчиком с иными лицами договора поднайма, истцом суду не представлено.

В соответствии с п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета без его участия производится, в частности, в случае признания его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, заявленные истцом требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению, поскольку, как следует из материалов дела, а также подтверждено самим истцом в ходе судебного заседания ФИО1 не значится зарегистрированным и не проживает в спорном жилом помещении.

Кроме того, как следует из толкования приведенных норм жилищного законодательства и сложившейся в Российской Федерации судебной практики по рассмотрению гражданских дел по жилищным спорам, предметом иска, обоснованным аналогичными настоящему гражданскому делу основаниями, является, – признание ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением, подлежащими снятию с регистрационного учета и выселение (с предоставлением иного жилого помещения или без предоставления). Такие требования, как «обязать ответчика освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор найма жилого помещения, выписку из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета, с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию», не предусмотрены нормами действующего законодательства. Какое-либо соглашение между истцом и ответчиком, согласно которого последним на себя брались обязательства по сдаче жилого помещения и закрытии лицевого счёта, отсутствует. Доказательств обратного истцом в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Хажыки Буян Федоровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> об обязании сдачи жилого помещения и закрытии лицевого счёта, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>) О.Ю. Акимцов

Мотивированное решение изготовлено «21» сентября 2017 г.

<данные изъяты>