Решение № 2-769/2024 2-769/2024~М-197/2024 М-197/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2-769/2024

86S0№-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 февраля 2024 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактических производственных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно незаконным, взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании решения об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактических производственных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно незаконным, взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на сайте https://ru.mego.travel/ приобрела авиабилеты к месту отдыха и обратно по маршруту Ханты-Мансийск – Сочи – Ханты-Мансийск на сумму 35 830 руб. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отдыхала в Сочи, что подтверждается маршрутными квитанциями/электронными билетами и посадочными талонами. По возвращении ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о возмещении расходов на оплату стоимости проезда, ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования об отказе в выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в связи с тем, что маршрутная квитанция не соответствует требованиям приказа Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении формы электронного пассажирского билета», не содержит информацию о наименовании агентства/перевозчика, оформившего билет, кассовый чек с QR-кодом. В качестве доказательств фактических затрат на проезд к месту отдыха и обратно истцом представлены: маршрутная квитанция/электронный билет, посадочные талоны на авиаперелет по маршруту Ханты-Мансийск – Сочи – Ханты-Мансийск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, квитанция об оплате от ДД.ММ.ГГГГ, выписка по карточному счету ПАО Банк «Финансовая корпорация Открытие» за период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, отказ ответчика необоснованным и противоречащим действующему законодательству. Просит суд признать незаконным решение ответчика в выплате компенсации в виде фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскать с ответчика компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 35 830 руб.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика направил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на отдыхе в <адрес>, что подтверждается маршрутной квитанцией электронного билета по маршруту Ханты-Мансийск – Сочи – Ханты-Мансийск, посадочными талонами.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре принято решение об отказе в предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда по причине отсутствия проездных документов или при необходимости документов о стоимости проезда в пределах, установленных п. 10 Правил, маршрутная квитанция не соответствует требованиям приказа минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении формы электронного пассажирского билета», не содержит информацию о наименовании агентства/перевозчика, оформившего билет, кассовый чек с QR-кодом.

Статьей 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено правило, согласно которому пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила выплаты указанной компенсации.

Согласно п. 3 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

В соответствии с п. 9 Правил для получения компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства соответствующее заявление с приложением проездных документов и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

Пунктом 10 Правил определено, что компенсация стоимости проезда осуществляется в виде возмещения фактически произведенных расходов: а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда; г) воздушным транспортом – в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно его преамбуле, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно и в том случае, если отдых осуществлялся не в месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, а организовывался пенсионерами самостоятельно в пределах денежных сумм, затраченных на проезд по территории РФ.

В силу п. 6 Правил компенсация производится 1 раз в 2 года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха и обратно не должна приводить к неосновательному обогащению ее получателей и не предусматривает компенсации расходов, которые граждане фактически не понесли в связи со следованием к месту отдыха.

Согласно представленным истцом документам, ДД.ММ.ГГГГ истец осуществил перелет по маршруту Ханты-Мансийск – Сочи, ДД.ММ.ГГГГ Сочи – Ханты-Мансийск. Стоимость билетов по маршруту Ханты-Мансийск – Сочи – Ханты-Мансийск составляет 35 830 руб.

Ответчиком отказано в выплате компенсации по причине отсутствия проездных документов или при необходимости документов о стоимости проезда в пределах, установленных п. 10 Правил, маршрутная квитанция не соответствует требованиям приказа минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении формы электронного пассажирского билета», не содержит информацию о наименовании агентства/перевозчика, оформившего билет, кассовый чек с QR-кодом.

Как следует из электронных билетов от ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту ДД.ММ.ГГГГ Ханты-Мансийск – Сочи, ДД.ММ.ГГГГ Сочи – Ханты-Мансийск – тариф составляет 35 830 руб.

Приобретение электронных билетов подтверждается маршрутными квитанциями, которые содержат сведения о тарифах (Тариф 35 400 руб., ТаксаZZ 370 руб., ТаксаYR 60 руб.), полная стоимость билета 35 830 руб., квитанцией об оплате заказа № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, размер затраченных истцом средств для авиаперелета по маршруту Ханты-Мансийск – Сочи – Ханты-Мансийск составляет 35 830 руб.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 35 830 руб.

На основании изложенного, суд полагает решение об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактических производственных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно не основанным на нормах действующего законодательства, в связи с чем с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация расходов проезд к месту отдыха и обратно в размере 35 830 руб.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактических производственных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно незаконным, взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 35 830 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд <адрес> - Югры путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина