Решение № 2-57/2019 2-57/2019~М-64/2019 М-64/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-57/2019

Магнитогорский гарнизонный военный суд (Челябинская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Чебаркуль

Магнитогорский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – заместителя председателя суда Рассоха С.Б., при секретаре судебного заседания Гаповой Н.М., в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина» (г.Воронеж) к бывшему военнослужащему филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина» в г.Челябинске ФИО1 о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в сумме 176 377 руб. 00 коп.,

У С Т А Н О В И Л:


Истец – Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина»(г.Воронеж) (далее по тексту ВУНЦ ВВС «ВВА» г.Воронеж) обратился с исковым заявлением, в котором просил суд взыскать в его пользу с бывшего военнослужащего филиала Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-Воздушных Сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина» в г.Челябинске (далее по тексту филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Челябинске) ФИО1, затраченные на его военную и специальную подготовку средства федерального бюджета в общей сумме 176 377 (сто семьдесят шесть тысяч триста семьдесят семь) руб. 00 коп., поскольку ответчик с 01 августа 2016 года по 18 января 2018 года проходил обучение в военном учебном заведении – филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Челябинске и был досрочно отчислен из указанного военного учебного заведения по нежеланию учиться (подпункт «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). При этом, в обоснование иска истец указал, что ФИО1 с 01 августа 2016 года был зачислен на 1 курс указанного военного учебного заведения и назначен на воинскую должность курсанта для обучения по военной специальности «Применение воздушных навигационных комплексов армейской авиации» и ему было присвоено воинское звание «рядовой», а приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» г.Воронеж от 15 января 2018 года он был отчислен из указанного военного учебного заведения по нежеланию продолжить дальнейшее обучение (по его рапорту и в соответствии с решением ученого совета), в связи с чем, в соответствии с Законом он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные, на его военную и специальную подготовку, которые составили за один год пять полных месяцев его обучения – 176 377 руб. 00 коп.

Истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, представитель истца – ФИО2 представил в суд заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме и просил рассмотреть дело без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не прибыл, исковые требования на сумму 176 377 руб. 00 коп. не признал, и просил рассмотреть дело без его участия, о чем представил в суд письменное заявление, в котором указал, что иск не признает, так как не заключал контракт о прохождении военной службы.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их в совокупности со всеми материалами дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от 02 августа 2016 года № по личному составу ФИО1 зачислен на первый курс в филиал ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Челябинске с 01 августа 2016 года по военной специальности «Применение воздушных навигационных комплексов армейской авиации», назначен на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой».

Приказом начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Воронеж от 15 января 2018 года № по личному составу ФИО1, курсант 2 курса, отчислен от обучения по нежеланию учиться, и приказом начальника филиала ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Челябинске от 18 января 2018 года № по строевой части с 19 января 2018 года освобожден от должности «курсант» и направлен в УАБ (2 разряда, г. Челябинск) ВУНС ВВС «ВВА» для дальнейшего прохождения службы. В общую продолжительность военной службы в ВС РФ по состоянию на 19 января 2018 года ему засчитано 01 года 05 месяца 16 дней в календарном исчислении, в срок военной службы по призыву – 8 месяцев 24 дня.

Из копии расчета фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Челябинске, усматривается, что размер суммы, подлежащей возмещению за год обучения в данном образовательном учреждении по специальности «Применение воздушных навигационных комплексов вертолетов», составляет 124 502 руб., то есть за один месяц обучения – 10 375 руб. 17 коп.

Действительно, в соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в названном пункте, а также размер подлежащих возмещению средств, включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Указанной Методикой установлен порядок исчисления размера подлежащих к возмещению средств, который включается в контракт о прохождении военной службы (пункт 6).

Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 года №1172 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237», Типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Согласно пункту 2 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

Пунктом 4 статьи 35 данного Закона установлено, что военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и в дальнейшем подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу, а указанные лица, достигшие 18-летнего возраста и не выслужившие установленного срока военной службы по призыву, направляются для прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237, граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, обучающиеся в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, до заключения контракта имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Вместе с тем пункт 7.1 статьи 4 данного Положения устанавливает, что при заключении контрактов с гражданами, обучающимися в военно-учебных заведениях (поступающими в них), этим гражданам разъясняются порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, включаемых в контракты, и состав расходов, исходя из которых определяется размер указанных средств.

Анализ указанных норм закона РФ, указов Президента РФ и постановления Правительства РФ, позволяет сделать вывод, что военнослужащий, обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования, может быть привлечен к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, только после заключения с ним контракта о прохождении военной службы и при наличии в контракте о прохождении военной службы условий и размера возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Согласно вышеуказанным приказам и представленным суду доказательствам, ФИО1 контракт о прохождении военной службы не заключал, фиксированная сумма размера материальных средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку до него не доводилась, ответчик не давал обязательств по их возмещению, а лишь проходил военную службу по призыву.

А поскольку в период обучения в филиале ВУНЦ ВВС «ВВА» в г.Челябинске с ответчиком контракт о прохождении военной службы, предусматривающий обязанность военнослужащего по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, в установленных законом случаях, не заключался, то оснований для удовлетворения требования ВУНЦ ВВС «ВВА» г.Воронеж о взыскании со ФИО1 в пользу федерального бюджета денежных средств в размере 176 377 руб. 00 коп., затраченных на его военную и специальную подготовку, не имеется.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковое заявление ВУНЦ ВВС «ВВА» г.Воронеж к ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении иска Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина» (г.Воронеж) к ФИО1 о взыскании с него средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в сумме 176 377 руб. 00 коп., – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд, через Магнитогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу:

Заместитель председателя суда С.Б. Рассоха



Судьи дела:

Рассоха С.Б. (судья) (подробнее)