Постановление № 5-74/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 5-74/2023

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Полевской 22 июня 2023 года

Судья Полевского городского суда Свердловской области Суетина О.В., рассмотрев материалы дела №5 – 74\2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ф.С.С. родившегося . . . в <. . .>, гражданина Республики <данные изъяты> не работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <. . .>, учащегося 2 курса заочной формы обучения <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

21 июня 2023 года в 11:00 часов по адресу: <. . .>, выявлен гражданин <. . .> Ф.С.С., который с 21.10.2022 по 02.06.2023 пребывал на территории Российской Федерации, после чего 02.06.2023 выехал за пределы РФ и в этот же день въехал вновь, пребывая на территории РФ 213 дней, тем самым уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с 20.01.2023, в нарушение ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 15.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Его действия квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ф.С.С. вину в совершении правонарушения признал. Суду показал, что приехал в Россию 21.10.2022 с целью учебы на сессию, в ноябре 2022 года сессия закончилась, не выехал из России, поскольку хотел заработать денег. В настоящее время находится на сессии, которая заканчивается 30 июня 2023 года, после чего он выедет из России.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Ф.С.С. прибыл в безвизовом порядке на территорию Российской Федерации 21.10.2022, 02.06.2023 покинул территорию Российской Федерации, после чего вновь в указанный день въехал в Российскую Федерацию, с 23.01.2023 находился на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда, чем нарушил требования части 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ, предусматривающей суммарное нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации не более 90 суток в течение календарного периода в 180 суток.

Фактические обстоятельства дела, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21 июня 2023 года, рапортом полицейского ОВМ ОМВД России по г.Полевскому ФИО1, сведениями из информационных баз данных органов миграционного контроля.

Оценив представленные доказательства суд приходит к выводу о виновности Ф.С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ф.С.С. как гражданин иностранного государства должен знать требования миграционного законодательства и соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Доказательств принятия ходатайства образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина, в материалах дела не имеется и Ф.С.С. не предоставлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание Ф.С.С. своей вины. Отягчающих обстоятельств в ходе рассмотрения дела не установлено.

Ф.С.С. следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Из представленного ответа на запрос, следует, что Ф.С.С. обучается на 2 курсе по направлению подготовки «№ Агроинженерия» на факультете инженерных технологий в ФГБОУ ВО Уральский ГАУ по заочной форме обучения.

Как следует из пояснений Ф.С.С. до 30.06.2023 он находится на сессии, поэтому суд полагает возможным не применять к ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть Ф.С.С. административному наказанию за совершение административного нарушения по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Полевской городской суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН №, КПП №, получатель УФК по Свердловской области (ОМВД России по г. Полевскому),

код бюджетной классификации (КБК) №

р/сч. № ГРКЦ ГУ Банка России по <. . .>,

БИК №, ОКТМО №

УИН: №