Решение № 2А-830/2021 2А-830/2021~М-724/2021 М-724/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-830/2021

УИД 46RS0011-01-2021-001053-40

Админ. дело №2а-830/289 – 2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 июля 2021 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего - судьи Жиленковой Н.В.,

при секретаре Дацких З.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1, Управлению ФССП России по Курской области об оспаривании бездействия должностного лица – службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с вышеупомянутым административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» по <адрес> УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданы судебным участком №<адрес> о взыскании задолженности в размере 123967,49 руб. с должника ФИО3, которая достигла пенсионного возврата и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО3 не погашена и составляет 68211,92 руб.. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об удержании из дохода должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, денежные средства из дохода не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. Считают, что судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> проявляет бездействие в реализации представленных ей полномочий, тем самым судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, задолженность должника ФИО3 не погашена и составляет 68211,92 руб.. Просят суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Курской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований закона, а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

Представитель административного истца ООО «АФК» - ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Просит дело рассмотреть в отсутствие административного истца.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Курскому району ФИО1, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещена, надлежащим образом, согласно письменного заявления, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик – Управление ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст.46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.218 и ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из содержания ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ч.2 ст.4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно частям 2, 3 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве", непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами. Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей (ст.12 Федерального закона "О судебных приставах").

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

В силу ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, условия и порядок исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В судебном заседании установлено, что и.о. мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по договору о предоставлении кредитной карты с льготным периодом по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 122146,03 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1821,46 руб., а всего 123967,49 руб..

Данным судебным приказом со ФИО3 взыскана в пользу ООО «АФК» задолженность по договору о предоставлении кредитной карты с льготным периодом по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 122146,03 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1821,46 руб., а всего 123967,49 руб..

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>, рассмотрев исполнительный документ - судебный приказ, выданный и.о. мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 123967,49 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК» было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7, рассмотрев материалы сводного исполнительного производства №-СД в отношении должника ФИО3 на общую сумму 505693,25 руб., вынесла постановление о присоединении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП к сводному исполнительному производству №-ИП. Взыскание выполняется в рамках следующих исполнительных производств: ИП №-ИП в отношении ФИО3 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<адрес> в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля», задолженность по кредитным платежам, сумма долга 123967,49 руб. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга: 123967,49 руб., остаток основного долга 69411,04руб., остаток не основного долга 8677,72 руб.. ИП №-ИП в отношении ФИО3 возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<адрес> в пользу взыскателя АО «ФИО2», задолженность по кредитным платежам, сумма долга 294144,61 руб.. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга 294144,61 руб., остаток основного долга 238546,51 руб., остаток не основного долга 20590,12 руб.. ИП №-ИП в отношении ФИО3 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № ЦАО <адрес> в пользу взыскателя АО «ФИО2», задолженность по кредитным платежам, сумма основного долга 38989,52руб.. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга 38989,52 руб., остаток основного долга 35906,63 руб., остаток не основного долга 0. ИП №-ИП в отношении ФИО3 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<адрес> в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро», задолженность по кредитным платежам, сумма долга 27014,38 руб.. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга - 27014,38 руб., остаток основного долга – 25199,86 руб., остаток не основного долга - 1891,01 руб.. ИП №-ИП в отношении ФИО3 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<адрес> в пользу ООО «РСВ», задолженность по кредитным платежам, сумма долга 21577,25 руб.. Задолженность по исполнительному производству составляет: сумма долга – 21577,25 руб., остаток основного долга 20709,49 руб., остаток не основного долга 1510,41 руб..

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении ФИО3 ограничен выезд из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, взыскателю перечислено 56061,65 руб., находится на депозитном счете – 21466,23 руб..

Из представленных материалов следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> были направлены запросы в Росреестр по <адрес>, в ПФР по <адрес>, в ГИБДД МВД России по <адрес>, в банковские организации, о предоставлении сведений о наличии недвижимого имущества должника.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Материалами дела подтверждено, что необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем совершались.

В материалах исполнительного производства, материалах данного административного дела имеются доказательства, подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> принимались достаточные и своевременные меры, направленные на исполнение судебного решения.

При этом, в рамках настоящего административного дела административным истцом не представлено таких доказательств, которые бы свидетельствовали о недобросовестности действий судебного пристава-исполнителя.

Суд приходит к выводу, что судебный пристав – исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> действовал в рамках Федерального Закона «Об исполнительном производстве», нарушений требований законодательства не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО1, Управлению ФССП России по Курской области об оспаривании бездействия должностного лица – службы судебных приставов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: