Решение № 2-396/2021 2-396/2021~М-89/2021 М-89/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-396/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усть-Илимск Иркутской области 19 марта 2021 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующий судья Третьяков М.С.,

при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,

с участием:

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-396/2021 по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, понуждении назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указала, что 24.11.2020 года решением ГУ-УПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе ей было отказано в назначении пенсии, так как в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не был зачтен период работы с 22.04.2019 по 03.09.2020 в ООО «Илимпром» на должности контролер контрольно-пропускного пункта. Считает решение от 24.11.2020 года незаконным. Просит суд признать решение комиссии ПФР в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе № 230 от 24.11.2020 года об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию на основании заявления от 11.10.2020.

Истица в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях. Согласно письменным возражениям представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе в удовлетворении исковых требований истца просила отказать в полном объеме, поскольку стаж работы истицы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера составил 9 лет 9 месяцев 1 день при требуемом не менее 10 лет. В соответствии с требованиями законодательства в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Период работы с 22.04.2019 по 31.05.2020, с 03.06.2020 по 03.09.2020 в ООО «Илимпром» не может быть включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указана работа в течение неполного рабочего дня, сведения и стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", (в редакции от 03.10.2018) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). При этом, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом п. п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании из материалов исследованного пенсионного дела установлено, что ФИО2 11 ноября 2020 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается представленным заявлением, принятым в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе 11 ноября 2020 года.

Из представленного решения об отказе в установлении пенсии ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе № 230 от 24 ноября 2020 года следует, что ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Страховой стаж ФИО2 составил 17 лет 7 месяцев, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2п – 20 лет 5 месяцев 24 дня, при требуемом не менее 20 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 9 лет 9 месяцев 1 день, при требуемом не менее 10 лет.

Из материалов пенсионного дела и искового заявления следует, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не был включен период работы с 22.04.2019 по 31.05.2020, с 03.06.2020 по 03.09.2020 в ООО «Илимпром». Иной спорный период работы, который мог бы и должен был быть включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истица не указала.

Согласно представленной трудовой книжке серии АТ-II № 7148582, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя запись о трудоустройстве датирована с 08.05.2018 по 04.07.2018 в ОАО «Иркутскпечать».

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о работе ФИО2 в ООО «Илимпром» с 22.04.2019 по 03.09.2020, при этом, работодатель квалифицировал работу истца за весь период как работу в течение неполного рабочего времени.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, для включения периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо документальное подтверждение непосредственного выполнения работником трудовых функций в течение полного рабочего дня, рабочей недели, за которую работодателем производилась уплата взносов в Пенсионный фонд исходя из 100% ставки заработной платы.

Доказательств того, что в спорные периоды ФИО2 выполняла работу в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, как это предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, истцом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

С учетом изложенного, поскольку доказательств осуществления истцом работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в спорный период в ООО «Илимпром» в режиме полной занятости не представлено, собранные по делу доказательства подтверждают занятость ФИО2 в указанный период на 0,5 ставки, на условиях неполного рабочего дня, правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж работы ФИО2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на назначение досрочной пенсии, у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и назначения досрочной пенсии по старости, у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усть-Илимске и Усть-Илимском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии незаконным, понуждении назначить пенсию, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: М.С. Третьяков