Решение № 2-176/2017 2-176/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-176/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Карлыковой Е. С.

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3 А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Катайске Курганской области 16 мая 2017 года гражданское дело № 2-176/2017 по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Катайский профессионально-педагогический техникум» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Катайский профессионально-педагогический техникум» (далее по тексту ГБПОУ «Катайский профессионально-педагогический техникум») обратилось в суд с иском с учетом уточнения к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: ул. ...

Свои требования истец мотивировал тем, что с ответчиком на время прохождения обучения в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» был заключен договор найма жилого помещения в студенческом общежитии по адресу: ул. ... в г. Катайске. Сотрудником учреждения, отвечающим за регистрацию в общежитии, ошибочно была сделана постоянная регистрация вместо временной. После отчисления из училища ФИО2 не был снят с регистрационного учета из общежития по неизвестным обстоятельствам. На основании Постановления № 199 от 21.05.2012 Правительства Курганской области «О государственных образовательных учреждениях Курганской области» произведена реорганизация учреждений: ГБОУ НПО «Профессиональное училище № 13» присоединено к ГКОУ СПО «Катайский педагогический техникум», общежитие по ул. ... в г. Катайске закреплено за ГБПОУ «Катайский профессионально-педагогический техникум» на праве оперативного управления. В настоящее время ФИО2 не является студентом ГБПОУ «Катайский профессионально-педагогический техникум», договор найма жилого помещения в общежитии не составлялся (л. <...>).

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 14.04.2017 (л. д. 36), в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения, настаивает на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом и уточненном заявлениях.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, место жительства его неизвестно, судом назначен адвокат в качестве представителя ответчика в соответствии с положениями ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л. д. 63).

Учитывая положения ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО2

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании ордера № от 16.05.2017 (л. д. 64), в судебном заседании исковые требования не признал, полагая, что за ФИО2 должно быть оставлено жилье, он должен иметь регистрацию.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ГБПОУ «Катайский профессионально-педагогический техникум» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением - законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Положениями п. 1 и п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 с 14.04.1997 по 31.08.2004 являлся воспитанником Катайского детского дома, находился на государственном обеспечении, выпущен из детского дома 01.09.2004, в период с 01.09.2004 по 30.06.2007 обучался в Профессиональном училище № 13 г. Катайска по очной форме обучения, выпущен из училища в связи с окончанием обучения 30.06.2007, с 04.10.2004 зарегистрирован по адресу: ул. ...л. <...>).

Судом установлено, что здание общежития, расположенного по адресу: Курганская область, г. Катайск, ул. ..., в котором зарегистрирован ответчик, передано в оперативное управление ГБПОУ «Катайский профессионально-педагогический техникум» на основании распоряжения Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области № 71-р от 23.03.2005, что подтверждается свидетельством о регистрации права оперативного управления (л. д. 8).

Постановлением Правительства Курганской области № 199 от 21.05.2012 «О государственных образовательных учреждениях Курганской области» реорганизованы государственное казенное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Катайский педагогический техникум» и государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 13» в форме присоединения училища к техникуму, сохранением за техникумом имущества, в том числе недвижимого, а также типа учреждения и его наименования (л. д. 7). Постановлением Правительства Курганской области от 29.07.2013 № 333 техникум переименован в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Катайский профессионально-педагогический техникум», что подтверждается копией Устава образовательного учреждения и сведениями о государственной регистрации юридического лица (л. <...>), из которых также следует, что учредителем образовательного учреждения является Курганская область, функции учредителя осуществляет Главное управление образования Курганской области.

Судом установлено, что с момента выпуска из образовательного учреждения ответчик ФИО2 в общежитии не проживает, о месте его нахождения неизвестно.

В настоящее время ответчик не является нанимателем жилого помещения в общежитии, принадлежащего истцу на праве оперативного управления, так как договор найма с ним не заключался, он не является сотрудником или студентом техникума.

В соответствии с п. 1 ст. 296, п. 3 ст. 298 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Пребывание ответчика на регистрационном учете по указанному адресу лишает истца возможности в полном объеме распоряжаться имуществом, находящимся в его оперативном управлении.

Сама по себе регистрация по месту жительства согласно Федерального закона от 25.06.1993 за № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не является основанием или условием реализации прав и свобод граждан на жилье, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, другими законами Российской Федерации.

Факт регистрации лица на жилой площади является лишь административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Согласно абзацу 2 ст. 3 Федерального закона № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

На основании ст. 7 указанного Закона и подп. «е» п. 31 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая совокупность обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик длительное время с момента отчисления из учебного заведения не проживает в жилом помещении общежития, оно было предоставлено ответчику на период обучения в училище, и в связи с отчислением из образовательного учреждения он утратил право пользования жилым помещением в общежитии и был обязан предоставить документы для снятия с регистрационного учета по спорному адресу, исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением расходов, связанных с вызовом свидетелей, назначением экспертов, привлечением специалистов по инициативе суда. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в возмещение судебных расходов истца по уплате государственной пошлины в размере ... рублей (л. <...>).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Катайский профессионально-педагогический техникум» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО2, <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: Курганская область, г. Катайск, ул. ...

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Катайский профессионально-педагогический техникум» расходы по оплате государственной пошлины ... рублей ... копеек.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2017 года.