Решение № 2А-1150/2025 2А-1150/2025~М-546/2025 М-546/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2А-1150/2025

УИД 42RS0032-01-2024-000853-79

Производство № 2а-1150/2025


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 28 апреля 2025 года

Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дубовой О.А.

при секретаре судебного заседания Кожевниковой О.С.,

с участием помощника прокурора г.Прокопьевска Сеновцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отдел МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения.

Свои требования мотивируют тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из <...>. Решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося; местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства- Прокопьевского городского округа Кемеровской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет «административный надзор» в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г.Прокопьевску. Дата окончания срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в. отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: «дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов».

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ. - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 22:45 час, наказание - административный штраф 1500 рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ. - ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 00:05 час, наказание - административный штраф 535рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ. - ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном; надзоре), совершил - ДД.ММ.ГГГГ в 00:45 час, наказание - административный штраф 535рублей.

ФИО1 является лицом, находящимся под административным надзором, в течение года совершил более двух административных правонарушений, а также приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 116.1 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца с условно испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить дополнительное административное; ограничение в виде: «дополнительная явка один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Просят дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...>, административные, ограничения, ранее установленные решением Таигинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; административные ограничения, установленные решением Таигинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в виде: «запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства- Прокопьевского городского округа Кемеровской области», «запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов», оставить без изменения.

Представитель административного истца Отдела МВД России по г.Прокопьевску Кемеровской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, имеющая высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения, аналогичные доводам административного искового заявления.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск признал, факт совершения административных правонарушений не оспаривал, постановления не обжаловал, готов являться 4 раза на регистрацию.

Представитель заинтересованного лица отдела полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

Помощник прокурора г.Прокопьевска Сеновцева О.В. полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, мнение помощника прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ст.2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что приговором Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления. предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из <...>.

Решением <...> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося; местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства- Прокопьевского городского округа Кемеровской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г.Прокопьевску. Дата окончания срока административного надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в. отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов.

В 2024-2024 гг. административный ответчик ФИО1, находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО1, усматривается, что последний, несмотря на установленный судом запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, исполняет его нерегулярно, в связи с чем привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1,2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.19-21,24-27).

Приговором Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 116.1 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца с условно испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Согласно характеристике капитана полиции <...> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску. По адресу: <...> тр. Карманов проживает со своей сожительницей - <...> ДД.ММ.ГГГГ г.р., и детьми сожительницы: <...>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; <...>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; <...>, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО1 официально трудоустроен <...>, также работает неофициально в <...>, <...>. ФИО1 характеризуется удовлетворительно сложившийся устойчивый стереотип противоправного поведения. Склонен к совершению правонарушений и преступлений. Употребляет спиртные напитки, но не регулярно. По характеру общения общительный, легко идет на контакт. С сотрудниками полиции вежлив. Жалобы и замечания от соседей на ФИО1, в отдел полиции «Рудничный» ОМВД России по г. Прокопьевску, не поступали.

Согласно характеристики начальника цеха <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работает в ООО «ТЭР» <...> с ДД.ММ.ГГГГ. За время работы проявил себя с положительной стороны. К своим должностным обязанностям относится ответственно. Дисциплинарные взыскания и прогулы на рабочем месте отсутствуют.

Таким образом, в период нахождения ФИО1. под административным надзором в течение ДД.ММ.ГГГГ г. им были нарушены ограничения, установленные судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия, ужесточения контроля за поведением поднадзорного лица, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; ранее установленные ограничения решением Таигинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Отдела МВД России по г.Прокопьевску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <...>, административные ограничения, установленные решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения, установленные решением Тайгинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.А. Дубовая

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.А. Дубовая