Постановление № 5-1/2020 5-1821/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

Дело № 5-1/20

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2020 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 (ФИО10),

у с т а н о в и л:

28 июня 2019 года в зале вылета международного сектора аэропорта города Южно-Сахалинска в ходе осуществления таможенного контроля пассажиров и их багажа, убывающих рейсом № в <данные изъяты>, при таможенном досмотре багажа ФИО1 были обнаружены 24 пустые бутылки из полимерного материала, а также 18 бутылок и 8 медных трубок с водой.

Исходя из характера перемещаемых товаров, таможенный орган пришел к выводу о том, что они не предназначены для личных нужд, что в силу закона влечет для перемещавшего такой товар лица наступление обязанности по его декларированию.

Между тем, пассажирская таможенная декларация на перемещаемый товар ФИО1 таможенному органу предъявлена не была.

По указанному факту в этот же день старшим государственным таможенным инспектором ОСТП ТП Аэропорт Южно-Сахалинск ФИО12 вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении административного расследования по нему.

В ходе расследования по делу было установлено, что в перемещаемых ФИО1 бутылках находились образцы минеральной воды, отобранные с <данные изъяты> источников для проведения химического анализа в рамках соглашения о научном сотрудничестве.

По результатам проведения административного расследования 23 сентября 2019 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни ФИО13 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Сахалинской таможни ФИО14., поддержавшего протокол об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Пунктом 1 части 1, частями 3 и 6 названного Кодекса предусмотрено, что товары для личного пользования подлежат таможенному декларированию.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно части 4 статьи 256 Кодекса отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 года № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

По смыслу названных норм законодательства товары, перемещаемые физическими лицами в сопровождаемом багаже, предназначенные для использования другими лицами, не пересекающими таможенную границу, не подлежат таможенному оформлению в упрощенном порядке.

Как следует из материалов дела, при таможенном досмотре сопровождаемого ФИО1 багажа помимо личных вещей обнаружены однородные товары в виде бутылок с водой, о перемещении которых он не заявил в установленной письменной форме.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Учитывая, что вода, предназначенная для химического исследования, как об этом заявлял ФИО1 при производстве по делу, к нуждам физического лица, пересекающего таможенную границу, и для его личного пользования не относится, такие товары подлежали обязательному декларированию.

Не задекларировав по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, усматривая в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, учитывая место жительства ФИО1, значительно затрудняющее возврат ему перевозимого товара, полагаю необходимым определить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

гражданина <данные изъяты> ФИО1 (ФИО10), <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно: бутылка, изготовленная из полимерного материала – 24 шт, бутылки с водой, содержащей хлорид-ионы, сульфат-ионы и др. – 13 шт, упаковочная тара из-под воды в виде бутылок – 3 шт, упаковочная тара из-под воды в виде бутылок с надписями <данные изъяты> - 2 шт, медные трубки с водой, содержащей хлорид-ионы, сульфат-ионы и др. – 5 шт, упаковочная тара из-под воды в виде разрушенных медных трубок – 3 шт.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Сахалинскую таможню.

Постановление по делу может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша