Решение № 2А-3177/2020 2А-3177/2020~М-2809/2020 М-2809/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-3177/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Петуховой Т.Э., при секретаре судебного заседания Кузьменковой М.С., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2020-004172-18 (№ 2а-3177/2020) по административному иску ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2017 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска (далее также – Инспекция, Налоговая инспекция) обратилась в Свердловский районный суд г. Иркутска с иском к ФИО2 о взыскании задолженности в общем размере 26 409,46 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 21 793,37 руб., страховым взносам за 2017 год на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 26,09 руб. В обоснование административного иска указано следующее.

ФИО2 с 11.08.2015 по 28.06.2018 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на учете в ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска. Индивидуальные предприниматели в соответствии со ст.419 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) являются плательщиками страховых взносов. В нарушение норм налогового законодательства административный ответчик в установленные законодательством сроки суммы страховых взносов не уплатил.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2017 году) плательщики страховых взносов, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год должны быть уплачены ответчиком в сумме 23 400 руб.

Между тем, службой судебных приставов-исполнителей Свердловского округа г.Иркутска в Инспекцию в счет погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год поступили денежные средства в общем размере 1 606,63 руб., в том числе 13.12.2019 в размере 1 606,62 руб. и 24.12.2019 в размере 0,01 руб.

Таким образом, в настоящее время сумма задолженности ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год составляет 21 793,37 руб.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2017 году) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Таким образом, задолженность ответчика по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила 4 590 руб.

В настоящее время задолженность ответчика ФИО2 по страховым взносам за 2017 год не оплачена.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ административному ответчику 02.03.2018 направлено требование <Номер обезличен> об уплате недоимки по страховым взносам, пени по состоянию на 23.02.2018, которым предложено уплатить задолженность в добровольном порядке в срок до 20.03.2018.

До настоящего времени административным ответчиком указанная выше задолженность не уплачена.

Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом вынесенный мировым судьей судебный приказ от 25.09.2018 № 2а-2981/2018 отменен 10.03.2020 в связи с поступлением от ФИО2 возражений относительно их исполнения.

Между тем, указанная выше задолженность по страховым взносам, пеням административным ответчиком не уплачена.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, повторила и просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 96 КАС РФ, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ч.2 ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося административного ответчика по представленным административным истцом доказательствам.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 3 статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) налоговыми органами являются федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Функции по контролю и надзору в области налогов и сборов в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, возложены на Федеральную налоговую службу.

На основании пунктов 1,3, 5 Положения об Управлении Федеральной налоговой службы по Иркутской области, утвержденного ФНС России 22.02.2019, Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) в Иркутской области и входит в единую централизованную систему налоговых органов, является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов,

Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через инспекции Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня.

Положениями ст.19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов, установленных указанным выше Федеральным законом № 212-ФЗ и введением в действие главы 34 «Страховые взносы» НК РФ налоговые органы с 01.01.2017 являются администраторами доходов бюджета в части контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, установленных НК РФ.

В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно положениям ст. 52 НК РФ плательщики страховых взносов самостоятельно исчисляют сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы исчисления страховых взносов и тарифа.

В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

В силу ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2017 году) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В соответствии со с п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов начисляются пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Судом из материалов дела установлено, что административный ответчик ФИО2 с 11.08.2015 по 28.06.2018 состоял на учете в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя. Указанные обстоятельства подтверждены представленной выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 01.06.2020, ИНН индивидуального предпринимателя <Номер обезличен>, ОГРНИП <Номер обезличен>. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком в материалы дела представлено не было.

Судом установлено, что в адрес административного ответчика ФИО2 направлено налоговое требование <Номер обезличен> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в котором установлен срок для добровольного погашения имеющейся задолженности по уплате страховых взносов на пенсионное страхование и медицинское страхование за 2017 год, пени до 20.03.2018. Согласно данному требованию по состоянию на 23.02.2018 за ответчиком числится задолженность по страховым взносам за 2017 год в общем размере 27 990 руб., по пени в размере 159,08 руб.

Направление указанного требования в адрес ответчика подтверждается списком <Номер обезличен> внутренних почтовых отправлений от 01.03.2018 с оттиском штампа от 02.03.2018

В ходе судебного разбирательства установлено, что в установленный срок указанные требования налогоплательщиком не исполнены.

Пункт 2 ст. 48 НК РФ предусматривает возможность подачи искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате налоговой недоимки (до 20.03.2018) налоговый орган 20.09.2018 (в срок, установленный ст. 48 НК РФ) обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, что подтверждается соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №18 Свердловского района г.Иркутска от 10.03.2020 судебный приказ № 2а-2981/2018 от 25.09.2018 отменен в связи с поступлением возражений от ФИО2

Затем в течение срока, установленного ст. 48 НК РФ, 20.08.2020 Налоговая инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском.

Административным истцом представлен расчёт задолженности налогоплательщика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, страховым взносам за 2017 год, на обязательное медицинское страхование за 2017 год, а также по пени за 2017 год, который является арифметически верным, с учетом представленных выписок из карточки расчетов с бюджетом, произведен в соответствии с требованиями ст. ст. 75, 430 НК РФ.

В материалы дела не представлено доказательств уплаты административным ответчиком указанной задолженности по страховым взносам, пени.

Суд, установив все обстоятельства предъявления налоговым органом административных исковых требований о взыскании недоимки мировому судье, а также то, что административное исковое заявление подано в суд 20.08.2020, в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа, то есть в срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, проверив расчет задолженности с учетом доводов истца об оплате страховых взносов на пенсионное страхование за 2017 год в размере 1 606,63 руб., приходит к выводу о том, что административные исковые требования о взыскании с ФИО2 задолженности в общем размере 26 409,46 руб., в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 21 793,37 руб., страховых взносов за 2017 год на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4 590 руб., пени, начисленных за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 26,09 руб., являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований истца о взыскании задолженности с ответчика ФИО2 в соответствии пп.1 п. 1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 992,28 руб. в бюджет муниципального образования города Иркутска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому округу г. Иркутска задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 21 793,37 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 26,09 руб. Всего взыскать общую сумму 26 409,46 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 992,28 руб. в бюджет муниципального образования города Иркутска.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья:

....