Постановление № 5-38/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 5-38/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 июня 2024 года <...>

Судья Усть-Кутского городского суда Иркутской области Голодникова Марина Михайловна, с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика - Н,

рассмотрев дело №5-34/24 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином Республики Узбекистан), допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Указанное административное правонарушение было совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

24 июня 2024 года в 08 часов 30 минут по адресу: г. Усть – Кут, ул. Кирова, д. 93а, сотрудником ДПС в ОВМ МО МВД России «Усть-Кутский» был доставлен ФИО1, гражданин Республики Узбекистан. При проверке законности его пребывания на территории РФ установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 22.06.2021 год через КПП «Красноярск «АВОА» (миграционная карта 0030351 от 22.06.2021). Иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1 по учетам УВМ ГУ МВД России ПО Иркутской области не значится. Ранее на миграционном учете на территории Российской Федерации состоял до 19 сентября 2021 года. Родственники его находятся на территории Узбекистана. ФИО1 действующего патента, трудового договора, разрешения на временное проживание (РВП), иного документа, дающих право иностранному гражданину на продление срока временного пребывания на территории Российской Федерации не имеет, законный срок пребывания ФИО1 на территории России в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» истек 19 сентября 2021 года.

Однако, по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 за пределы России не выехал.

Кроме этого, 26.12.2022 года ФИО1 признан Усть-Кутским городским судом виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В качестве административного наказания ФИО1 был назначен административный штраф в размере 2500 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, постановление суда вступило в законную силу 01.01.2023 года. В течение пяти дней после вступления постановления в законную силу ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал, тем самым нарушил требования ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ.

Также ФИО1 был привлечен к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка №106 по г. Усть-Куту от ДД.ММ.ГГГГ к административному наказанию в виде административного ареста на 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ,

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что вину признаёт, раскаивается, просит снова ему поверить, т.к. он опять желает самостоятельно выехать на Родину.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что он виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в виду отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность, влекущая наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 24, ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996г. №114-ФЗ Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и визы временно проживающего лица, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в России, является незаконно находящимся на территории РФ и несет за это ответственность.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002г. №115-ФЗ, согласно ст.2 которого иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 ст.5 указанного Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением отдельных случаев, указанных в данном Федеральном законе, при этом временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В срок до 19.09.2021 ФИО1 должен был покинуть территорию нашего государства. Он не исполнил постановление Усть-Кутского городского суда от 26.12.2022, и до настоящего времени он находится на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил установленные требования законодательства.

Таким образом, имеются основания для привлечения к административной ответственности ФИО1, который, являясь иностранным гражданином - гражданином Республики Узбекистан, 24 июня 2024 года в 08 час.30 мин. находился на территории России в г. Усть-Куте Иркутской области в нарушение установленного для иностранных граждан режима пребывания в РФ, а именно: с 20.09.2021 года допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установленные по делу обстоятельства административного правонарушения и вина данного иностранного гражданина в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении №279747 от 24.06.2024, составленным с участием ФИО1 и в присутствии переводчика, письменными объяснениями правонарушителя, сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой, в которых указана дата въезда ФИО1 на территорию РФ, справкой на лицо по ИБД-Ф (ОСК+ФР). Как видно из справки №54\81 от 24.06.2024 гражданин Узбекистана ФИО1 по миграционным учётам не значится, сведений об оформленном патенте, о заключении трудового договора, разрешении на временное проживание, виде на жительство на него нет. Из постановления Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 26.12.2022 следует, что он подвергался административной ответственности по ч.1 1. ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 руб., с выдворением за пределы России в форме самостоятельного контролируемого выезда, т.е. упорно не желает соблюдать законы РФ. Был привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24, ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996г. №114-ФЗ, п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ, дающих право ФИО1 находиться на территории РФ, в материалы дела не представлены.

При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, его характер и личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие иждивенцев.

Установлено, что ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, раскаялся, имеет 3 несовершеннолетних детей. Указанные обстоятельства суд признает смягчающими его наказание.

Суд учитывает, что он ранее также был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина Узбекистана ФИО1 в России, а также исходя из того, что применение дополнительного наказания не повлечет нарушение его прав и основных свобод, суд обязан применить в отношении ФИО1, не имеющего на территории Российской Федерации своей семьи, дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание неудовлетворительное имущественное положение неработающего ФИО1, нахожу справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в отделении Сбербанка РФ по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области (с местом дислокации в г.Ангарск), расположенное по адресу: 665814, Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, до принудительного выдворения последнего за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.М. Голодникова