Решение № 2-4107/2018 2-4107/2018~М-3432/2018 М-3432/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-4107/2018

дело № 2-4107/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город ФИО1 октября 2018 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Жибаревой А.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту прав ФИО2 к Военному комиссариату Ярославской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

Военный прокурор Ярославского гарнизона в порядке, предусмотренном ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд и иском в защиту прав ФИО2, просил возложить на Военный комиссариат Ярославской области обязанность произвести ФИО2 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с 1 августа 2018 года по день вынесения решения суда; возложить на военный комиссариат Ярославской области обязанность установить ФИО2 размер пенсии по случаю потери кормильца с учетом указанного повышения со дня вынесения решения суда.

В обоснование требований в исковом заявлении указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является вдовой ветерана боевых действий ФИО5, с 1 августа 2018 года получает пенсию по случаю потери кормильца (мужа). Пунктом «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1) предусмотрено повышение пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой в соответствии с настоящим законом, на 32 процента расчетного размера пенсии. Право на повышение пенсии имеют не только сами ветераны боевых действий, но и члены их семей, получающие пенсию по случаю потери кормильца, что следует из положений статей 45, 46 названного закона. Пенсия ФИО2 назначена без учета указанного повышения, право на получение пенсии с учетом повышения возникло у истца с момента ее назначения, однако до настоящего времени перерасчет пенсии не произведен.

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Помощник военного прокурора Ананин О.И. исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика военного комиссариата Ярославской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, указав, что право на повышение пенсии истица не имеет, так как она не относится к категориям лиц, указанным в статье 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся ветераном боевых действий в Демократической республике Афганистан, ответчиком указанное обстоятельство не оспаривается. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер (л.д. 10, 15).

23 июля 2018 года вдова ФИО5 – ФИО2 обратилась в военный комиссариат Ярославской области с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга. Пенсия по случаю потери кормильца назначена ей с 1 августа 2018 года (л.д. 10).

Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер же всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 названного Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец.

Пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I предусмотрено, что пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 данного Закона.

Тем самым пунктом «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания изложенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Позиция ответчика о том, что право на такое повышение размера пенсии имеют лишь лица, которые сами относятся к числу лиц, указанных в ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, основаны на неверном толковании закона.

Таким образом, ФИО2 имеет право на повышение размера пенсии на основании п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. В такой редакции данный пункт ст. 45 Закона действует с 1 января 2008 года.

В силу положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Из заявления ФИО2 о назначении пенсии от 23 июля 2018 года и расчета пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 10) следует, что на момент обращения истца за назначением пенсии у ответчика имелись сведения о том, что ФИО5 являлся участником боевых действий и в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ признавался ветераном боевых действий. Военный комиссариат Ярославской области располагал достоверной информацией, необходимой и достаточной для назначения истице пенсии по случаю потери кормильца в установленном законом размере, то есть с учетом положений п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1.

Учитывая, что правовые основания для повышения пенсии имелись уже на день назначения пенсии по случаю потери кормильца, пенсия ФИО2 должна быть назначена с учетом такого повышения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту прав ФИО2 удовлетворить.

Обязать военный комиссариат Ярославской области произвести перерасчет пенсии ФИО2, назначенной по случаю потери кормильца, с учетом ее повышения на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», за период с 1 августа 2018 года по 8 октября 2018 года.

Обязать военный комиссариат Ярославской области установить ФИО2 размер пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», начиная с 9 октября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья В.В. Воробьева